国家生态文明试验区获批一周年 释放生态红利让百姓享绿色福利

绿色发展生态惠民

让老百姓有更多获得感

生态文明试验区建设，重要的是让老百姓享受更多实实在在的生态红利。通过改革不断增强群众获得感，是福建国家生态文明试验区改革任务的重中之重。

如，福建率先全国开展集体林权制度改革，让山定了权、树定了根、人定了心，森林覆盖率多年位居全国首位。但现实中，随着经济发展和生态区位发生变化，一些商品林被划入重点生态区位禁止砍伐，林农面临着守着满山的林木却不能砍伐变现的尴尬。为破解生态保护和林农利益间的矛盾，近年来，我省在全国率先开展重点生态区位商品林赎买等改革试点，将重点生态区位内禁止采伐的商品林通过赎买、租赁、置换、改造提升、入股、合作经营等多种改革方式调整为生态公益林。

生态得绿，林农得利。目前，我省已完成商品林赎买改革试点达10万亩，既保住绿色森林，又保护林农的钱袋子。让原本待砍伐的商品林，变身为清新福建的“绿色不动产”。

“森林问题解决了，意味着生态建设抓住了根本。”论坛上，国家林业局森林资源管理司副司长徐济德说，福建的林业改革走在全国前列，尤其是重点生态区位商品林赎买，为全国提供了很好的示范，值得推广。

与此同时，为破解“保了生态、饿了肚子”“下游受益、上游牺牲”的尴尬，近年来，福建省建立森林、流域、重点生态区域等生态保护补偿机制，并形成长效的补偿资金投入制度，走在全国前列。去年，全省投入补偿资金达35亿元，大部分补偿到流域上游欠发达地区和生态保护地区，让绿水青山的守护者有更多获得感。

“推动生态文明建设向农村延伸，改变农村‘垃圾靠风刮、污水靠蒸发’窘境，是生态文明试验区改革的重要内容。”论坛上，中国社科院农村发展研究所所长魏后凯、清华大学原副校长郑燕康等对福建加强农村环境治理、改善农村人居环境给予肯定。

据了解，近年来，福建省向农村污染宣战，仅2016年全省就投入21亿元推进农村生活污水垃圾治理，目前全省超过60%的乡镇已建成生活污水处理设施，70%以上乡镇建成垃圾转运系统，50%以上的村庄建立了垃圾治理常态化机制，1382个村庄人居环境得到有效改善，村民幸福指数逐步提升。

“福建优良的生态环境令人艳羡，获批成为首个国家生态试验区可谓实至名归，形成了一批可复制推广的经验实属不易。”国务院发展研究中心原副主任鲁志强说，生态建设和环境保护是一项长期而艰巨的任务，生态体制的改革也需要持续的、艰苦的探索和实践，希望福建不负重托，勇挑重担，持续开拓创新，大胆探索实践，为全国提供更多可复制、可推广的有效模式。