多方联动生机盎然的协商民主实践

完善制度，探索创新，合力推进——

东南网7月25日讯（福建日报记者 林蔚）“要持续创新机制方法，提高提案办理协商实效”“注重完善协商机制，强化政协协商和党政工作的有效衔接”“政府部门要认真倾听社情民意，实实在在地落实惠民实事”……24日，在十一届省政协委员暨市县政协主席培训研讨班上，真知灼见交相辉映，实践思考相得益彰，与会同志认真总结我省人民政协协商民主建设实践，共同探讨推动政协协商，促进新福建建设和政协事业发展大计，9位市、县（区）党委、政府、政协领导作了交流发言。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协工作，提出了加强协商民主建设这一重要命题。省政协明确把协商民主作为工作主线，按照“参政履职要与发展大局靠得更紧更实、协商民主要和人民群众贴得更亲更近”的理念，努力推进协商民主实践。

今年5月，受省委委托，省政协党组组织了9个调研检查组，分别由一位副主席带队，先后深入9个设区市、平潭综合实验区和21个县（市、区），就贯彻落实中央和省委的《实施意见》开展调研检查，之后向省委作了汇报。

一次次调研检查镌刻下辛勤奔波的身影，一回回民主协商记录着集智献策的建言。在中共福建省委的领导下，近年来全省政协协商民主建设不断深入，人民政协事业焕发出蓬勃的生机活力。

多方联动协商格局形成

综观全省，从省委省政府到各市县（区）党委政府都十分重视政协协商民主建设，一个多方联动、生机盎然的协商民主格局正在形成。

省委省政府领导特别是尤权书记、于伟国省长，身体力行，以上率下，多次到省政协调研指导工作，帮助择定重点协商议题，亲自与省政协专题协商。省政协不断完善制度建设，先后制定了委员履职工作规则、专委会工作通则，修订完善了提案立案细则、社情民意信息工作条例等一系列规章制度，为协商民主实践提供重要的制度机制保障。各市县（区）党委充分认识政协协商民主作为我国政治体制制度安排的重要性，九个设区市和多数县（市、区）都出台了加强政协协商民主建设实施意见。

中共福州市委常委会坚持每年3～4次听取政协党组工作汇报，研究制订政协年度协商工作计划等，把政协协商民主工作列入市委常委会年度工作要点。今年，福州市委还把“推进政协协商与党委和政府工作的有效衔接”“推进人民政协协商民主建设”等内容纳入全面深化改革工作要点。

“在市政府下达的绩效考核体系中，政协提案办理完成情况占各级各部门‘高效履职建设’考核指标的5%。”福州市市长尤猛军24日在开班式上发言时强调，福州市政府班子成员每年都带头领办、督办一批重要提案，每年都以市政府办公厅名义下发政协提案办理通知，建立政府工作部门与政协专委会对口联系、政府督查室与政协提案委协同配合的工作机制。

厦门市政府对重大政策出台、重要工作部署，在决策前和决策实施之中都主动赴政协与委员们协商。莆田市坚持每年召开一次政府与政协工作联席会议，研究协商议题内容。建瓯市政府对于改革发展重大课题的调研、重大项目的论证都要主动咨询政协委员，听取社情民意。海沧、惠安、城厢、松溪、古田等县（区）主要领导积极为政协年度协商活动点题出题。目前，各设区市政协每年的常委会专题协商议题基本保持在3~5个，最少的也有2个，县（市、区）政协每年保持在2~3个。

正是由于党委重视、政府支持、部门配合和政协组织的积极主动作为，政协协商参与各方发扬民主、求同存异，共同营造了畅所欲言、各抒己见的良好民主协商生态。