福建省减税降费成效明显 两年将减520亿元以上

减税降费新闻发布会现场

东南网8月24日讯（本网记者 冯川叶）记者今日上午从省政府新闻发布会上获悉，福建省实施了一系列减税降费和助力实体经济发展政策措施，通过以政府的“减法”，换取企业效益的“加法”，进而达到增强经济发展动力的乘数效应。2016年，我省减税降费达370亿元，2017年将新增减税降费预计150亿元以上。

营改增整体减税约达265亿元

营改增改革是最大规模的减税措施。据了解，营改增改革为我省企业减税达240.3亿元，考虑随增值税附征的城建税、教育费附加、地方教育附加等相应减收因素，整体减税约达265亿元。

政策性减税方面，农产品、天然气等23种产品税率从13%降低至11%，农业、民生领域将成为减税行业。小微企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元；科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提至75%；在福州等城市先行先试的基础上，推广商业健康保险个人所得税税前扣除等新增减税政策。对物流企业大宗商品仓储设施城镇土地使用税减按50%征收，促进物流业发展；对重点群体和退役士兵创业就业按政策规定上限扣减各项税收，促进创业就业等延续减税政策。

政府性降费方面，我省重点做好“两清一零”工作：即清理收费项目，公布收费清单，省定涉企行政事业性收费项目零收费。目前，我省行政事业性收费项目已从2016年初的114项减少到64项，其中省定涉企行政事业性收费项目实现了在管理类、检验鉴定类、考试教育类等类别的零收费。

企业减负增效成果明显

记者了解到，在营改增四大行业中，税负下降或持平的企业占98.5%，减税面最大的是生活服务业，达99%以上。

我省分行业百元增加值平均税收负担额从2015年的13.76元下降至2016年的12.72元，降幅8.18%。其作用在第二产业，尤其是在制造业中表现更加明显：2016年第二产业中的制造业税收负担额降幅达19.57%，高出平均降负水平1.4倍。特别是制造业的税收负担大幅降低为其转型升级提供了较大空间。

根据定期跟踪监测的“产业转型升级成效”指数表明，我省产业转型升级情况较好。2017年该指数为78.2，比2015年、2016年提高7.3个、3.3个点。从产业结构情况看，2017年新登记企业10.4万户，主要集中在第三产业的现代服务业中，全省第三产业增加值增长10.5%，高出全省生产总值增幅2.2个百分点。

此外，减税降费大幅提升了企业更新设备和扩大投资的积极性。2017年全省固定资产投资同比增长14.1%，同比提高3.2个百分点。与此同时，企业效应也明显好转：2017年全省规上工业增加值增长7.8%，经济效益指数同比提高24.42点，企业利润增长20.2%，其中好的(产值增长10%以上）企业数量和产值占比分别比去年全年提高6.8个、11个百分点。

我省经济主要指标稳中向好

发布会上，省财政厅副厅长黄剑青表示，我省经济运行通过减税降费等正向激励措施，呈现总体平稳、稳中向好态势。企业经营活力增强，企业“获得感”明显。实体经济回暖，转型升级加速，动能转换加快。通过有效落实一系列减税降费政策措施，我省经济将进一步从中受益。

2017年全省地区生产总值达到1.33万亿元，同比增长8.3%。财政收入尽管受减税降费影响较大，但我省财政收入总体平稳，完成情况好于全国平均水平。2017年1-7月，全省一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入分别增长9.6%和11%，增幅分别比上半年回升1.6个和1.7个百分点。

他透露，从政策走向看，减税降费政策仍将延续。包括支持小微企业，推动创新创业，促进研究开发等方面的税收支持政策都将延续并扩大。政府性收费继续减免，银行业监管费（包括机构监管费和业务监管费）和保险业监管费（包括机构监管费和业务监管费）已予以免征；国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金收费标准已降低25%；电信网码号资源占用费、公安部门相关证照费等行政事业性收费标准也进一步降低。