福建省纪委打通全面从严治党“最后一公里”

变“群众上访”为“干部下访”

东南网9月18日讯（福建日报记者 林蔚 通讯员 陈金来）

前些日子，泉州市泉港区南埔镇纪委干部到先锋村入户访查时，先锋村村民刘大爷就村委会新大楼建设提出了自己的疑问，镇纪委深入调查后，发现一名村支部副书记存在违规违纪问题，对其予以党纪立案处理。

“以往，反映问题得去上访，有时候还不一定能解决。现在纪委干部经常下来了解情况，我们有话在自己家里就可以说了。”有话有地方说，有问题在家就能反映，这让刘大爷感到暖心。像刘大爷一样，在全省各地，许多基层群众感受到了这种变化。

从“群众上访”到“干部下访”，这种变化源于今年初以来省纪委在全省推行的乡镇纪检组织建设。

应运而生的“3个100%”

去年底，省纪委领导在基层调研时发现，有的乡镇纪委只有纪委书记一个人，个别还存在“三转”不到位的情况，党内监督存在空白和盲区，落实全面从严治党方面存在力度层层递减的问题。

如果乡镇纪委只有纪委书记一个人，怎么能够把监督执纪问责工作落到实处？

在扎实调研中，基层纪检工作存在的问题得到细致梳理。

一方面，乡镇纪检组织建设普遍薄弱；另一方面，基层一线监督执纪任务却十分繁重。据统计，2016年省纪委收到的检控类信访举报件中，反映乡科级及以下干部问题的信件比例约占七成。这些信访举报件反映的问题，大多数是与人民群众切身利益相关的事。

经过深入思考和统筹谋划，今年3月，省纪委从人员配备、业务能力和工作目标三个层面，提出了乡镇纪检组织建设“3个100%”目标：乡镇100%配齐2名以上专职纪检干部，纪检干部100%接受业务培训，乡镇（街道）纪委（纪工委）年内100%有自办案件。

为了保证工作落到实处，今年5月至6月，福建省纪委派出3个专项检查组，对全省乡镇纪检组织建设情况进行全面检查，了解各地推进乡镇纪检组织建设工作情况，共抽查19个县（市、区）、38个乡镇，覆盖全省9个设区市和平潭综合实验区，有力推进此项工作深入开展。

“半年来的实践证明，‘3个100%’这个目标是切实可行的。目前，我省前两个指标已全面完成，大部分乡镇已具有自办案件的能力，年底前可实现自办案件全覆盖。”福建省纪委相关负责人向记者表示。