美丽的武平平川河畔(李国潮 唐亚新 摄) 兴林富民 推进林改“升级版” “分山到户”仅仅是林改的第一步,如何实现生态效益、社会效益的有机统一,实现“生态美、百姓富”的有机统一,尽快引导林农走上“不砍树也能致富”之路,才是林改的核心目标和关键所在。 随着改革的深入推进,武平林业发展的“评估难、担保难、收储难、流转难、贷款难”等“新五难”问题开始摆在党委政府和老百姓面前。“新五难”的突出问题在产权交易制度。 对此,武平推动林改向纵深发展,再一次以自我革命精神创造性地实现了“三个率先”,即率先开展林权抵押贷款,盘活了林农资产,实现林业发展“有钱投”;率先探索商品林赎买,通过赎买、租赁、置换等方式,让待砍伐的商品林变身为“绿色不动产”;率先探索借“林”扶贫,探索发展林下经济、生态旅游、林产品精深加工三大产业扶贫模式,实现了“不砍树也致富”。 2013年10月,国家林业局农村林业改革发展司领导到武平调研林改工作,对武平率先探索发展林下经济的做法给予充分肯定;同年10月,武平县被确定为首批“国家林下经济示范基地”;今年9月,武平县又被确定为“国家集体林业综合改革试验示范区”。 作为我省23个脱贫攻坚重点县之一的武平,以“国家林下经济示范基地”建设为抓手,结合精准扶贫,安排专项扶持资金,重点扶持林下经济经营单位及贫困户发展林下经济,并通过“政府引导、种养结合,创建基地、培育特色,拓宽路子、精准到户”,率先在全国探索“借林”扶贫模式。2016年,武平获评“全国扶贫系统先进集体”,成为我省唯一获此殊荣的单位。 “种草珊瑚技术要求不高,效益却挺高,亩产值能达到6000元。”民主乡林荣村有2万多亩山地,大多是阔叶林,非常适合种植草珊瑚。去年,村民王传龙投资20多万元购买8万多株草珊瑚种苗。草珊瑚当年种当年收,目前,村里有11户林农跟着王传龙学着种植草珊瑚1000多亩,户均增收10余万元。 中堡镇梧地村林农连永聪听说县里对发展林下经济在技术、资金上都有扶持,便投入资金发展林下养鸡。目前他的养殖规模达到5万羽,每年出产10万多只鸡,产值400多万元,还带动周边100户林农开展林下养殖。 这些林农的致富经,正是全国林改标杆县持续推进林改“升级版”建设,促进“百姓富、生态美”有机统一的一个缩影。 近几年,武平持续通过出台政策、资金扶持等措施,鼓励林农发展林下经济。得益于这些利好政策,林农实现不砍树也致富,正是“山添新绿、林改催生了好生态,点绿成金、林下经济助农致富”。 2016年,武平县林下经济实现产值24.22亿元,同比增长22.7%;全县花卉苗木种植面积达2.89万 |