人民日报文章：初心——“新时期党员、干部的楷模”廖俊波纪事

共享荣华

独骑勇闯荣华山，是廖俊波生命中的又一段传奇！

拿口镇工作五年，年年考核全市第一。2004年2月，他被选举为邵武市副市长。在这个岗位上，他主持创建占地26平方公里的省级循环经济园区和南平市最大的化工基地——金塘工业园，使全市规模工业产值三年几乎翻番。2006年5月，他调任南平市政府副秘书长，协调工业和城建系统。

此时，南平市为了突破发展瓶颈，决定在荣华山一带上马工业园区。

2007年10月，廖俊波被任命为荣华山产业组团管委会主任。

从地理位置上看，荣华山位于福建最北端，紧邻浙江和江西，位于长三角、珠三角和海西三个经济影响圈的叠合部，的确是一块天然的吸金宝地。

但当时，它却是一片荒山，没有土地，没有规划，没有人员。

更重要的是，市委、市政府授权他的启动条件，只有一个人、一部车和2000万元包干经费。所需人员，只能从当地政府机关借用。办公场所，只能租用附近农村的5间小房。

真是白手起家，平地创业啊。

不，没有平地，因为每一寸平地，也都需要开辟！

实在难以想象，四年时间，廖俊波投注了多少智慧和心血。

一组数字为证：

铲平山头13个，新造平地3732亩，完成征地7000余亩。

签约项目51个，开工项目23个，前期投资28.03亿元。

……

最苦最累的，是他的汽车。四年时间，行程36万公里。平均每天250公里！

一部崭新的汽车，跑成了老旧，而一个年产值近百亿的产业组团，已经无中生有，蔚为大观，成为南平市实体经济的重要支撑！

他把荒山，变成了财富，变成了金山；荒山把他，变成了中年，变成了黧黑！

“省尾书记”

毋庸讳言，廖俊波人生最辉煌的经历，是在政和县。

政和县位于闽北、浙南交界，全境山地丘陵面积超过93%，其余为河谷盆地。由于地处偏僻，自然条件恶劣，历史上曾用名关隶县。

关隶，顾名思义，就是关押奴隶罪犯之地。

但，荒蛮之地有特产，尤以白茶最优。

北宋政和五年（公元1115年），颇有雅趣的宋徽宗品尝到这种稀世佳茗，惊叹之余，竟以本朝年号相赠。政和县，由此而来。

这在历史上，甚为罕见。

但千百年来，这里并没有富庶祥和。2011年6月，廖俊波就任县委书记时，只有两条省道过境，没有国道，更没有高速公路。全县财政收入只有1.6亿元，全省倒数第一。

最让人惊奇的是，整个县城，没有一个红绿灯，没有一条斑马线，没有一根独杆路灯，没有一家规模超市。高压电缆和弱电线路布满天空，密如蛛网。居民用水，时时瘫痪。

这样落后的县城，在中东部地区，也很罕见。

时任县城乡发展规划局局长卓成庆告诉我，廖俊波第一次见面，就向他索要一张全县等高线地图。

“什么？等高线地图？”他疑惑地问。

“是的！”

卓成庆心内震撼。以前的领导，谁曾询问过这样的专业地图呢。

又过半个月，廖俊波再次找上门，严肃地说，准备给他划拨1000万元，作为全面改造、提升城乡功能的设计费。

“1000万？”卓成庆大惊失色。几十年来，全部的城乡规划设计费相加，也不过几十万元啊！

廖俊波说，政和要发展，必须要建设一座具有现代化功能的县城。道路、桥梁、超市、电路、管网、文化场所、绿化等等，都要全盘科学规划和设计。缺少这些，谈何归属感，谈何吸引力。我们要穷尽这代人的智慧，力争不留遗憾！

年近五十的卓成庆，汪然出涕，热血沸腾。

谁都清楚，县域经济发展要依靠规模化的实体经济。而政和，是南平市惟一没有工业区的县。

为什么没有工业区？一是因为政和县交通闭塞，经济落后，招商引资极为困难。更主要的是，在这里创建工业区，周期长，见效慢，最少需要五六年时间。

但是，为了政和县的长远发展，廖俊波下定决心。

经过再三踏寻，终于在县城西部6公里外的丘陵地带，寻找到一片合适场地，可以最大限度地节省土地。

下一个难题，就是征地。

如何才能调动大家积极性，共同克难呢？他想起了县人大、县政协的领导们。他们都是当地人，在民间颇有威望，只是这些年的落后使大家信心不足。

县人大常委会副主任许绍卫曾任开发区所在地的镇党委书记，现在临近退休。他摸着自己的满头白发说：“我老了，还是让年轻人冲锋陷阵吧。”

廖俊波说：“老将出马，一个顶仨。这种事，还是老同志。”

劝说再三，老许仍是不愿出山。

一天晚上，廖俊波再次登门拜访。当许绍卫再度说到自己的白发时，廖俊波从口袋里掏出一盒染发剂：“老兄啊，这是我专门给你买的，保证绿色产品，保证立马年轻！哈哈！”

老许再也坐不住了，站起来，一把握住书记的手。