闽将建立重点领域个人诚信记录 严重失信个人将被联合惩戒

或推“公民信用卡”服务

我省将建立健全18岁以上成年学生信用档案，依法依规归集优秀志愿者等诚信行为信息，以及考试舞弊、学术造假、不履行助学贷款还款承诺、伪造就业材料等失信行为信息，并推送至各级公共信用信息平台，将学生个人诚信作为升学、毕业、评先评优、奖学金发放、鉴定推荐等环节的重要考量因素。

各地各部门依法依规向社会提供个人公共信用信息授权查询服务，建立个人信息查询使用登记和审查制度，逐步依靠信息化手段向自然人本人提供公共信用信息平台线上查询服务。

探索依据个人公共信用信息构建分类管理和诚信积分管理机制，支持有条件地区、行业在保护个人信息安全的前提下创新性推出“公民信用卡”等服务。

严重失信个人将被联合惩戒

明年底前，有关部门要制定本领域个人守信行为认定、等级划分和分类监管标准规范，实施守信联合激励。如，在办理行政许可、审批等过程中，对具有优良信用记录的个人和连续三年以上无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况依法采取“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。

今年底前，有关部门应制定本领域个人失信行为认定、等级划分和分类监管制度，依法依规对存在严重失信行为的个人采取联合惩戒措施。将恶意逃废债务、骗取财政资金、行贿受贿、非法集资、电信诈骗、网络欺诈、金融欺诈、交通违法、不依法诚信纳税、骗取就业创业和社会保险相关优惠政策及基金等严重失信个人列为重点监管对象，依法依规采取行政性约束和惩戒措施。在对失信企事业单位进行联合惩戒的同时，依照法律法规和政策规定对相关责任人员采取相应的联合惩戒措施，将联合惩戒措施落实到人。

【政务诚信】

公务员政务失信记录将逐步公开

《福建省加强政务诚信建设实施方案》提出，我省将建立健全政务失信记录。由纪检监察、司法、人社等部门归集各级政府和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约而被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息，纳入政务失信记录，按照规范格式逐级推送至省公共信用信息平台，并依托“信用福建”网站、地方信用网站等依法依规逐步公开各级政府和公务员政务失信记录。

各级政府存在政务失信记录的，要根据失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度，对具体失信情况书面说明原因并限期加以整改，依规取消相关政府部门参加各类荣誉评选资格，予以公开通报批评，对造成政务失信行为的主要负责人依法依规追究责任。

对存在政务失信记录的公务员，按照规定采取限制评先评优等处理措施，今年底前探索扩展公务员失信记录信用修复渠道和方式，建立自我纠错、主动自新的关爱机制，公务员在政务失信行为发生后主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，可从轻或免于实施失信惩戒措施。