闽台合作 再谱新篇——牢记总书记嘱托建设新福建述评之七

东南网10月14日讯（福建日报记者 李烈 刘深魁） 刚结束了国庆假期的火爆场面，平潭又是一派忙碌：平潭海峡公铁两用跨海大桥已完成第38号桥孔的混凝土浇筑，这是在中国乃至世界建桥史上第一台“双孔连做造桥机”完成了首次海上造桥使命；在平潭海关，各类进出口货物正在通关……

平潭综合实验区是闽台合作窗口。2014年11月，习近平总书记到平潭考察，对平潭发展提出了新的要求，之后又多次对平潭开放开发作出重要批示，强调实验区是“全国独创，要继续探索”。

在过去五年里，闽台区域融合快马加鞭，推动两地优势互补、互惠互利、合作双赢、共同发展，也彰显未来闽台合作空间将更广阔。平潭台湾创业园自2015年8月投运以来，至今已签约入驻超过200家机构，其中台资企业占约一半。入驻台创园的项目，涉及众创空间/孵化器管理机构、生物科技、电子信息、装备制造、健康管理、电子商务、商贸服务、文化创意、旅游服务等，从业人员已有近千人。

在两岸区域合作的蓝图里，平潭正在绘就一幅新的画卷。

经济产业合作先试先行

2011年12月，《平潭综合实验区总体发展规划》发布，平潭开始了开放开发的新进程。2014年7月，平潭综合实验区正式封关运作，跨境贸易电子商务试点、平潭港口岸对外开放、15%企业所得税优惠目录等政策基本落实到位，平潭由此成为大陆最大的海关特殊监管区域。近年来，随着对台小额商品交易市场、台湾创业园、台湾高新技术产业园等创业平台建设，台资项目纷纷入驻。

平潭，是两岸区域合作的一个缩影。

2014年11月，习近平总书记在闽调研时指出，平潭综合实验区是闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口，一定要创新体制，保护好生态，深化两岸经济和产业合作，真正建成两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。

2014年12月，中国（福建）自由贸易试验区范围确定，包括福州片区、厦门片区和平潭片区。两岸相关人士认为，自贸试验区的落地，有利于海峡两岸建立更紧密的经济社会联系，为推进闽台深度融合创造了新机遇。

自贸试验区自挂牌以来，福州、厦门、平潭三个片区新增台资企业共1411家，占全省新增台企的九成，成为闽台深度合作的重要平台。一大批台湾专才纷纷到自贸试验区安家筑巢，目前已吸引超过1000名台湾青年前来创业、就业，片区内的8个两岸青年创业基地聚集了300多家台资创业企业，对台窗口作用凸显。另外，台湾金融机构也加快聚集自贸试验区，目前在我省设立分支机构或参股设立的台湾金融机构共21家，在大陆各省份中居第二位。其中，台湾银行、彰化银行、华南商业银行、合作金库银行4家台资银行落户福州，厦门片区开设台资银行落户绿色通道，吸引了富邦财险、永丰证券、第一金控等设立机构，闽台金融合作持续深化。

闽台产业对接是经贸交流的重要环节，可谓亮点纷呈。过去的5年，首个两岸LED产业联合研发中心落户福建，漳州台湾光伏玻璃等重大台资项目建成投产，台湾银行福州分行、中国信托商业银行厦门分行等台资金融企业相继获批开业，厦门台湾联华电子、莆田华佳彩等一批重大台资项目进展顺利。截至2017年7月底，福建累计批准台资项目17048个（含第三地）、合同台资419.15亿美元，累计批准赴台投资企业或分支机构83家，协议投资额3.83亿美元，居大陆首位，台湾也已成为我省的第二大外资来源地。闽台贸易额累计9427.4亿元。

在产业合作中，闽台农业合作也是一大亮点，尤其在台湾农民创业园的示范带动下，闽台紧密型农业产业合作关系正在形成。2012年至2017年8月，福建批办台资农业项目277个，实际利用台资3.8亿美元，农业台资项目数和利用台资额持续居大陆首位。全省累计批办台资农业项目2614个，实际利用台资21.3亿美元。

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