【党报记者基层共学十九大】网格治理更有力 网格服务更温馨

东南网11月23日讯（福建日报记者 卞军凯 陈荣富）党的十九大报告指出，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。“十九大报告为我们做好社会治理工作指明了方向。围绕‘大平台、大机制、大队伍、大服务、大群防’总体要求，我们不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体制，努力为创建美丽中国示范区营造和谐稳定的社会环境。”党的十九大代表、莆田市委书记林宝金近日赴基层宣讲十九大精神时如是说。

今年来，莆田市将社会治理创新列入“建设美丽莆田”重点推进的九大专项行动之一，着力构建市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级网格化管理平台，让群众从网格化建设中感受到踏踏实实的幸福感、获得感。

16日上午，莆田城厢区霞林社区网格站的两位网格员来到塘里小区9号楼，给住在六楼的77岁老人蔡亚玲送来了刚帮她办好的公交老年卡。老人年事已高、行动不便，而今足不出户就能享受到办卡服务，老人很高兴。“在网格化建设过程中，随着网格员入户走访、倾听呼声，能为基层群众带去越来越多贴心的服务。”城厢区社会治理网格化中心副主任刘海华介绍说。

在创新社会治理专项行动中，莆田将城乡社区网格化建设作为“一把手”工程重点推进。今年上半年，市委、市政府联合出台了《关于全面提升城乡综合执法和服务治理网格化的实施意见》及补充意见，着力打造独具特色的网格化建设“莆田模式”。到目前，全市已划分出2408个单元网格，配备专兼职网格员2062人、巡逻巡查员1645人，并成立了市、县（区)、乡镇（街道）三级网格化中心和村（社区）级网格站。同时，在网格化建设过程中融入“智慧城市”内涵，将网格软件系统直接在“智慧莆田”政务云与大数据平台上运行，形成社会治理大数据支撑体系。在线上智能化支援下，走街串巷、进村入户的网格员们，成为一岗多责、身兼多职的“全能型选手”，在走访过程中打通了服务群众的“最后一公里”。

如今，从网格化建设中受益的不光是普通群众。全市数以千计的网格员，让多个执法部门有了“千里眼”“顺风耳”，大大缓解了执法力量不足的难题。以食药监部门为例，实施网格化管理后，全市网格员参与巡查食品药品类主体2.5万余家，采集信息2.1万余条，促进食品行业持证率从2014年底的57.65%提升至2016年底的91.5%，“网格+食药监管理”模式得到国家食药监总局的充分肯定。

居民何先生拍摄两张图片后，通过微网格系统向荔城区执法局举报：镇海街道东大路一家花店经常占道摆摊、影响道路通行。很快，荔城区执法局回复了带有现场执法图片的办理结果：我局执法人员已前往该花店进行劝导清理整治，感谢您对城市管理事业的支持。像这种市民与部门互动、参与社会治理的现象在荔城区越来越多。荔城区微网格系统自上月上线以来，不到一个月已有1万多名市民加入，共反映各种事项482起，已处理完成338件。

目前，莆田市综合执法和服务治理网格化建设逐渐在各个行业开花结果，全市已有公安、综治、工商、食药监、卫计、环保、消防等多个部门的业务纳入网格化管理，“网格+食药监”“网格+大调解”等打响了“莆田品牌”，成为创新社会治理中的新亮点。