福州军门社区治理经验获民政部点赞 将向全国推广

三社联动 从“独奏”到“合唱”

社区从发育之初就不是一个个“门禁式”的自我封闭系统，而是一个开放多元的社会自治单元。近年来，军门社区健全社区居民自治机制，激活社区多方治理，实现社区治理从“独奏”到“合唱”的和谐局面。

为健全社区居民自治机制，军门社区进一步明确社区居民委员会负责组织、引导社区居民开展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等社区居民自治活动，将“为民作主”转化为“让民作主”。建立社区居民代表提议-社区“两委”会议商议-社区党员大会审议-社区居民会议决议的民主议事程序，对决策过程实施全程公开。同时，健全社区工作评议会、社区人大代表工作室、政协委员工作室等社区监督制度，对社区事务、党务、政务、财务、警务等内容实行“五公开”。按“常规事务定期公开、重大事项随时公开”原则，以居民满意度和社情民意知晓度为评议导向，对社区工作情况、重大决策事项执行情况等进行评议监督。

为健全社区多方共治机制，军门社区整合多方力量协同参与共治，社区党委领导，居民委员会主导，社区工作服务站、社会组织、业主委员会、驻社区单位、居民共同参与的社区治理体系初步形成。同时，建立各参与主体沟通互动机制，建立“线上+线下”多维度、多媒介、多层次、全覆盖、易沟通的社区居民互动共治机制。一方面，利用“互联网+”建立军门社区智慧社区平台，集网上办事服务、社区居民论坛等功能于一体，线上实行热线电话、居民论坛、家园微信群等互动机制，开辟社区线上平台；另一方面，线下实行家门口互动，以社区开展的各种活动为载体，建立邻里守望互助协商、参与共治机制。

军门社区还通过搭建平台，引进社工专业人才和社会组织，努力使“社区-社会组织-社工”结成联动机制，通过项目购买、项目奖励、项目补贴、公益创投等方式，为居民提供心理咨询、法律援助、居家养老等服务。免费心理咨询、法律援助、一个电话午餐送到家……这些服务让社区的居民越来越舒心。

社区老人赵志华常腰疼，迷上护腰保健品，却屡屡受骗，子女也劝不住。后来，家人找到社区，在专业心理咨询师和法律顾问的开导下，赵志华走出了偏执，还爱上社区的读书会、书法课。

高俊英是名环卫工人，去年被公交车碰伤，肇事方给5000元就不管了。出院后，高俊英到社区申请免费法律援助，最终拿回2.5万元补偿款。

军门社区还与福州“老字号”聚春园集团结成共建单位，充分发挥社会力量做好老年人服务工作。社区每月定期组织老人外出活动并在聚春园聚餐，让老人们品尝福州大杂烩、芋泥、佛跳墙等地道营养的闽菜。

为丰富居民的业余文化生活，社区还和社会组织一起经常组织活动，让大家走出“小家”、走进“大家”。“大家平时都比较忙，趁着各种节日，将邻里街坊聚在一起，拉拉家常，玩玩游戏，可以增进彼此间的情谊，增加社区凝聚力。”林丹表示。

“军门社区改变了以往社区工作由社区党组织、居民委员会唱‘独角戏’的局面，着眼完善社区治理体系，发动多方主体共同参与共同治理。”省民政厅有关负责人表示，军门社区以“三社联动”创新基层社会治理，让邻里不陌生，社区更温度。