【新时代新作为新篇章】联审快批，市场活力迸发

工程建设项目从立项到办理产权登记审批由246个工作日压缩到现在的主流程40个工作日，提交申请材料从373项减少到76项，厦门持续推进工程建设项目审批制度改革取得良好成效，今年被国务院列为全国改革试点城市之一

东南网6月15日讯（福建日报记者 林世雄 潘抒捷 通讯员 叶建立）

近年来，厦门持续推进工程建设项目审批制度改革，通过“一张蓝图”统筹项目实施、“一个系统”实施统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行，使工程建设项目从立项到办理产权登记审批，由246个工作日压缩到现在的主流程40个工作日，提交的申请材料从373项减少到76项。

今年5月2日，厦门被国务院列为全国工程建设项目审批制度改革试点城市之一。6月5日，住建部在厦门召开工程建设项目审批制度改革试点工作培训会。作为建设项目审批制度改革取得良好成效的城市，厦门在会上介绍有关经验。

一张蓝图 统筹项目

由于地方规划的管理体制是部门分治、集权管理，各类规划存在不一致、不协调的差异。对国内一些城市而言，往往面临一个问题：空间矛盾、规划打架，导致后期审批的反复。

作为28个多规合一全国试点市县之一，2014年6月，厦门全面启动多规合一改革。当地以《美丽厦门战略规划》提出的城市理想空间形态为指引，衔接基础数据、用地分类标准和用地边界，统一各类图纸坐标系，形成覆盖全市域城乡的一张蓝图。

“厦门据此搭建多规合一业务协同平台，统一管理空间规划数据，接入288个部门协同完成项目策划生成工作。”市行政服务中心副主任陈玉辉说，制定多规合一业务协同平台运行规则，对一张蓝图的管理、各类型项目策划生成规程及监督管理体制进行了规范，明确项目策划生成工作“谁发起、谁牵头、谁协同”，以及“做什么、怎么做、何时做”。

4月2日，作为牵头单位，同安规划分局就厦门轨道交通6号线官浔站配套项目预选址与市土地开发总公司、市经信局、同安国土分局、同安环保分局、轨道集团进行第一轮协调。协调中，同安国土分局提出有条件同意，原因是该项目占用限制建设区62平方米，需要该部分进行剔除后，方可办理用地手续。4月9日，按国土部门意见，规划部门及时调整选址边界，在次日的第二轮协调顺利通过，快速推动项目落地。

事实上，不只是划拨项目落地协同，招商项目同样如此。去年，通富微电子股份有限公司与海沧区政府签订共建集成电路先进封测生产线的战略协作协议。海沧经信局与海沧安监局、市规划委、市经信局、市环保局等多个部门紧密配合，23天就完成了一期地块挂牌出让，不到60天完成了配套设施在其他地区没有体会到的快速与便捷。

经两轮审批制度改革，厦门市工程建设项目从策划到落地明显提速。去年，厦门302个市重点项目完成投资1466亿元，超额完成340亿元投资计划。