省食药监局“深化‘放管服’，提升‘马上就办’”新闻发布答记者问

东南网8月23日讯（本网记者 张立庆 实习生 陈舒怡）今日，福建省食品药品监督管理局在省政府新闻办召开“深化‘放管服’，提升‘马上就办’”新闻发布会，福建省食品药品监督管理局党组成员、药品安全总监张剑平，福建省食品药品认证审评中心主任、主任药师李宗回答了记者的问题。

记者：请问贵局在实施“放管服”改革过程中取得了哪些突破，群众从中感受到了哪些获得感？

福建省食品药品监督管理局党组成员、药品安全总监张剑平：在2014年研究部署行政审批制度改革的时候，我们曾经提出要用“五看”标准来检验这次改革的成果，即一看审批事项有没有由多变少、二看审批环节有没有由繁变简、三看办事形式有没有由暗变明、四看办事速度有没有由慢变快、五看发展环境有没有由良变优。通过多年改革探索和工作实践，应该说基本达到了预期改革目标。具体而言，可以概括为“三少一多”：一是审批事项少了。我局行政服务中心承担的行政审批事项由原来的43大类减少到24大类。二是审批环节少了。将近80%的审批事项列为即办事项，大大减少了审批环节，深受企业欢迎。三是审批时限少了。在保证审批质量的前提下，我们在法定审批时限基础上进一步压缩了审批时限。比如，《药品经营许可证》审批由过去的30个工作日减少到12个工作日，省级GMP、GSP认证平均缩短时限13个工作日。四是审批服务多了。我们设立了行政服务大厅，推出了一个窗口受理、一站式审批服务；开展“互联网+”政务服务，开发了“行政审批系统”，实现了所有审批办件电子申报、网上受理和网上审批；开展了“全程网办”便民服务，梳理“一趟不用跑”小项目99项，占全部行政审批和服务事项的81.8%，梳理“最多跑一趟”小项目22项，占全部行政审批和服务事项的18.2%。

记者：据了解，贵局是省直机关首批深化行政审批制度改革、推进“三集中”工作的3个试点单位之一。请介绍一下，您们是如何推进改革工作的？

福建省食品药品监督管理局党组成员，药品安全总监张剑平：在福建省委、省政府的坚强领导和各有关部门的精心指导下，我们认真落实简政放权、放管结合、优化服务的要求，实施了一系列改革措施。主要体现在“四个整合”上面：一是整合审批机构，明确审批职能。将原来分散在各监管处室的审批职能全部剥离，统一移交行政服务中心，并设立了行政服务办事大厅，所有入驻行政服务中心的行政审批事项均实行一个窗口受理、一站式审批。二是整合审批人员，组建专职审批队伍。从各相关业务处室抽调熟悉审批业务的15位同志，成立行政综合工作组、药化流通受理组、食品医疗器械受理组、药化生产注册受理组和资料制证工作组等五个工作组，专职负责行政审批工作。三是整合审批项目，落实放管服要求。对照行政职权和法律依据进行了认真梳理，该规范的坚决规范，该取消的坚决取消，能合并的一律合并，可以改变管理方式的全部改变。截至目前，我局行政服务中心承担的行政审批事项由原来的43大类减少到24大类。四是整合审批流程，提高审批效率。将行政审批事项划分为即办事项、承诺事项、省局初审事项、重要审批事项等4个类别，分别制定了相应的办事指南、办事流程等审批制度。同时，进一步整合行政审批资源，推出了行政服务大厅“一站式”审批服务、行政审批系统、全程网办等审批服务项目，有效提高了行政审批效率。