泉州：力争在三年内消除 “空壳村”“薄弱村”

泉州打造村集体经济“升级版”

三年内消除 “空壳村”“薄弱村”

泉州网5月27日讯 （记者吴宗宝 通讯员李鹏锋）为落实乡村振兴战略，今年，市委组织部联合市财政局、市农业局出台《发展壮大薄弱村集体经济三年行动方案》，积极探索创新村集体经济发展路径和有效模式，着力破解薄弱村集体经济发展难题，力争今年全面消除经营性收入1万元以下的“空壳村”，2020年底全面消除经营性收入5万元以下的“薄弱村”，同时全市经营性收入10万元以上的村超过60%。

市委组织部相关负责人表示，“空壳村”“薄弱村”普遍存在缺资源、缺人才、缺资金、缺发展条件等问题。新时代背景下，必须改变过去各个村单打独斗、各自为政的状态，行之有效地整合资源，最大限度地发挥合力。

《方案》提出，要发挥县乡两级统筹作用，打破村域、镇域甚至县域界限，按照抱团发展、联合发展的思路，帮助发展村集体经济，为提升村党组织组织力提供有力保障。要按照市场的方式、坚持市场的思维，积极探索创新，增强发展后劲，确保逐年增长。要扎实推进以股份合作为主要形式，以清产核资、成员界定、资产量化、成立组织为主要内容的农村集体经济组织产权制度改革，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监督有力”的农村集体经济组织产权制度，盘活集体资产，壮大村集体经济。

在这一政策的引领下，今年以来，全市各地纷纷强化区域统筹，坚持市场运作，多措并举推动村集体经济提档升级，统筹抱团发展逐渐成为泉州农村基层振兴发展的新路径。南安市组织全市206个年经营性收入低于5万元的村，通过盘活整合村集体闲置“三资”和社会乡贤捐赠、镇村整合调剂等措施，每村筹集100万元，投资购买南安农商银行股权，每年保底分红5万元以上，今年年底即可兑现股权收益；安溪县主动对接中化公司，先期试点建设10座农村加油站，加油站经营收益全部返还给村集体，目前已完成选址工作，今年年底将投入运营，累计受益村达141个，预计每村平均受益3.5万元；永春县则整合21个“薄弱村”，在济川工业园区建设一座5000平方米的标准厂房，每年租金增收30万元。