新福建：坚持高质量发展落实赶超

深化对外开放，拓展发展新空间

2014年，习近平总书记来福建调研时，专程前往平潭综合实验区。他指出，平潭综合实验区是闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口，一定要创新体制，保护好生态，深化两岸经济和产业合作，真正建成两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。

忆起4年前在平潭澳前码头与总书记不期而遇的一幕，台商薛清德坦言终生难忘。在位于平潭的家中，他手拿记录与总书记交谈瞬间的珍贵照片，难掩激动。“总书记很关心台胞在平潭生活创业的情况，谈话最后还祝大家在大陆生活快乐、事业发达。”

薛清德来自台中，到平潭生活十余载，早已视平潭为“第二故乡”。伴随平潭开放开发，他的事业蒸蒸日上，从最初一家服装店，到如今拥有3家服装公司、8家店面。

“这几年，实体零售受冲击，我也在考虑转型，而平潭正在打造国际旅游岛给了我很大启发。”薛清德说，“去年，我牵头承办了第四届平潭沙雕节，反响不错；不久后，首个两岸合资的国医馆也将在平潭落成。”

薛清德说，这四年，最切身的感受就是身边的台胞，尤其是年轻的新台商，越来越多。

陈孟邦是新台商代表，2015年，他在台湾创业园创立宗仁科技（平潭）有限公司，从事集成电路设计。仅过一年，他就毅然将自己在深圳的公司总部搬到平潭。

“选择平潭，看中的就是营商环境。”他告诉记者，实验区对新入驻的总部企业给予税费优惠和经营贡献奖励。另外，无论申请专利、知识产权贯标、申报高新技术企业，都享受与大陆企业同等待遇。

“今日的平潭，集综合实验区、自由贸易区、国际旅游岛等多区政策叠加优势，且基础设施、人居环境不断完善，对台商很有吸引力。”陈孟邦说。如今，企业发展迈上快车道，每年销售额都以200%的速度成长，陈孟邦决定扩大投资，在平潭建设集成电路测试厂和集成电路封装厂，项目建成后将进一步完善当地的集成电路产业链。

多区叠加造就更开放的对台政策、更优化的市场环境，也让平潭无愧“两岸共同家园”的美名。数据显示，截至9月底，平潭已累计注册台资企业939家，投资总额达82.25亿美元，数千名台胞在平潭就业生活，经平潭口岸往返两岸人员突破70万人次。

事实上，多区叠加亦是福建扩大对外开放的最大优势所在。

2015年3月，中国对外发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确“支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区”，海丝核心区建设由此启动；当年4月，福建自贸试验区挂牌，并发布30项标志性改革举措；9月，国务院批复同意设立福州新区；2016年6月，国务院批准福厦泉国家高新区建设国家自主创新示范区……

这些“国家任务”，无疑为福建构筑更高水平、更高层次的开放发展新格局带来了重大机遇。省长唐登杰表示，福建将坚定不移推进新一轮对外开放，全力打造法治化、国际化、便利化的营商环境，提供更加便利的服务，鼎力支持外资企业在闽发展。

福建自贸试验区从诞生之日起，就把拓展两岸交流合作新空间视为重要使命。

去年5月，台湾佳格葵花籽油厦门项目投产，项目总投资1.5亿美元，项目建设历时一年多。三年来，随着负面清单不断“瘦身”，福建自贸试验区的开放格局一步步放大，已在金融、增值电信、医疗等50多个领域率先对台开放。

制度创新下，两岸通关合作机制不断优化，台湾水果实现了“早上挂枝头，下午入君口”；台湾青年创新创业平台不断优化，两岸青年就业氛围日趋浓厚；借鉴台湾社区模式试点聘用台湾村里长担任村委会执行主任，招聘台湾专才参与政府管理和国有企业运营，创新“台胞参保直通车模式”等创新模式也在福建自贸试验区探索出有益经验……

福建自贸试验区和海丝核心区在制度创新等领域相辅相成，共同开拓对外开放新路径。

在福州，中国-东盟海产品交易所自2015年上线运营以来，已发展境内外会员198家、交易商2550家，现货交易额超8亿元。“平台通过整合中国-东盟海洋经济产业链，加强与东盟各国和地区间务实合作，成为推动双方海洋经济加快发展的强力引擎。”福建省东盟海洋经济研究院负责人陈礼仁说。

在厦门，率先开通大陆首列从自贸试验区始发的中欧班列，从最初每周一列到每周六列常态化运营，逐步构建“一带一路”沿线国家物流新通道。目前，中欧（厦门）班列已开通厦门连通阿拉木图、莫斯科、汉堡、杜伊斯堡、布达佩斯等5条线路，且通过海铁联运延伸至台湾地区，形成一条跨越海峡、横贯亚欧大陆的物流新通道。数据显示，自开通之日到7月底，班列累计发运346列，货值58亿元。

值得一提的是，连接福建与“一带一路”沿线国家的不仅有中欧班列这样的交通工具，更有一批国际化、专业化、便利化的经贸合作平台。

刚刚落幕的第二十届投洽会，把融入“一带一路”写入主题，让“金钥匙”更加闪亮，1982个项目协议总投资5275亿元。5月举行的21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十届海峡两岸经贸交易会，来自全世界77个国家和地区的224个重点来宾团组、1559家企业参展参会，对接招商项目416个，拟利用外资618亿元……

开放，还意味着紧盯全球发展趋势，构建发展新优势。

当前，大数据、人工智能、虚拟现实等新一代数字技术方兴未艾。福建正以更开放的姿态、更高效的服务和更好的营商环境，加快推动新一轮数字福建建设。

福州新区从启动建设伊始，就将数字产业作为发展的重中之重。在福州滨海新城的数字福建（长乐）产业园，站在潮头上的大数据产业大幕开启：产业园已拥有面向医疗、教育、旅游、位置服务等领域的大数据企业161家，将集聚发展起千亿级的信息化高端产业，打造成为福建乃至全国的数字经济示范区。

借举办首届数字中国建设峰会的契机，阿里巴巴、蚂蚁金服与我省将深化在互联网+政务服务、新零售、智慧物流、跨境电商以及信用城市等领域的合作；京东集团将在我省建设京东云福州云计算大数据中心、新经济示范展示中心等“一个基地、四个中心”；腾讯将与福州市共同推进政务、民生、医疗、工业制造等领域的数字化建设……

目前，福建数字经济总规模已突破1万亿元，占地区生产总值1/3强。业内人士认为，数字经济已然成为福建产业“弯道取直”的重要动力源。