【庆祝改革开放40周年】福建农信：牢记红色初心，深化改革谱新篇

深化改革　优化机制推动高质量发展

与全国农村信用社一样，改革开放以来，福建农村信用社管理体制历经多次变革。2005年7月29日，福建省农村信用社联合社正式成立，全省农村信用社改革与发展进入了一个崭新的阶段。

多次的改革推动着经营管理体制机制持续完善，并最终形成了当前的“小法人、大系统”体制机制。“小法人”就是县（市、区）农信联社、农商银行，“大系统”就是以省农信联社为主导的包括行业系统、党的系统、科技保障系统等在内的福建农信系统。“小法人”贴近市场、反应敏捷、决策迅速，具有较强的独立性、自主性和主动性，在广大县域的短兵相接的竞争中优势明显；“大系统”有效克服了“小法人”势单力薄的劣势，可集中力量、整合资源办大事办难事。

以省农信联社远程集中授权中心为例，截至目前，共上收远程集中授权平台的交易125个，建立授权交易规则274个；1930个网点、15个村镇银行网点接入远程集中授权服务平台，可为全省节约1500余个人力成本，又有力保障了临柜业务的合规性与完整性。

更可贵的是，“小法人、大系统”体制机制有效营造了争先恐后的发展氛围。省农信联社持续优化对67家行社的绩效薪酬管理模式，分类“赛马”，计算得分，算出薪酬总额，然后再按系数进行民主评议，分配到人，有效激发了全省农信系统的经营发展活力，67家行社在“比、学、赶、帮”中向前发展。

良好的体制机制，搭建了全省农信系统高速发展的“快车道”。顶着“历史包袱重、资产质量差、人员素质低、业务手段落后、管理基础薄弱”的帽子艰难前行的全省农信系统发生了翻天覆地的变化，并走上高质量发展轨道，焕发出无限生机和活力。

不忘初心　当好乡村振兴金融主力军

红色农信社最早于1929年10月在闽西创立。农村信用合作社建社的初心和使命就是在中国共产党的领导下，立足农村，帮助农民，发展生产，为人民过上美好生活而努力。历经89年风雨，尤其是改革开放的40年来，红色农信的初心在福建农信系统持续传承和发展，愈加牢固。

多年来，全省农信系统始终坚持服务“三农”宗旨，坚持支农支小、扶贫扶绿，切实发挥农村金融、普惠金融、民生金融主力军作用。

2005年省农信联社成立以来，连续13年均以一号文件聚焦支农支小工作，明确支农支小目标和举措，助力农业供给侧结构性改革和实体经济发展。

2017年，出台了《福建农信普惠金融发展行动计划（2017—2020年）》，提高普惠金融发展战略定位，深入推进支农支小“十百千万”、金融扶贫“1550”、绿色金融“1357”、助力民生“863”等四大工程。随后又出台“十三五”金融扶贫工作规划，建立23个省级扶贫开发重点县挂点联系制度，与省扶贫办签订战略合作协议，助力脱贫攻坚战。

党的十九大提出实施乡村振兴战略后，率先在全国农信系统和福建金融机构中出台《服务乡村振兴战略行动计划（2018—2022年）》，实施服务乡村振兴战略十大行动；发布服务乡村振兴四大系列105款金融产品，实施12项金融支撑工程，全力满足乡村振兴各领域、各环节的金融需求。

今年11月，出台《福建农信支持民营企业发展工作指导意见》，从七个方面、25项措施，扎实打好“组合拳”，精准帮扶、纾解民企融资困境，为民营企业发展营造更好环境。

这些亮点行动背后，有着福建农信一系列的基础工作作为支撑。

紧密对接客户需求，围绕“打好特色牌、扶好小农户、唱好融合戏、组好工作队”，创新金融产品。这些产品中有许多受到表彰或肯定，其中“福林贷”获得中央和省委省政府领导的高度肯定，并且独家获评2017年度福建省金融创新一类项目。

开展客户建档并持续优化信用环境。截至10月末，完成客户（自然人）信息建档达955万户、小微企业信息建档14万户；累计创建5808个“信用村”、321个“信用镇”，评定170万户“信用户”，为精准、优质服务客户打下坚实基础。

“小额、流动、分散”成为农信系统贷款的最大特点。截至目前，全省农信系统贷款覆盖面达23.36%，贷款总客户数达243万户、户均贷款15.58万元，以13.91%的存款发放了全省银行业54.49%%的农户贷款、23.07%的小微贷款、22.29%的涉农贷款、31.94%的涉林贷款以及134.07亿元民生类贷款和18.89亿元的生源地助学贷款。