福建：绿色发展，让“高颜值”与“高素质”齐头并进

东南网1月23日讯（福建日报记者 张辉）

绿水青山向金山银山转换的通道如何打通？生态环境“高颜值”与经济发展“高素质”如何齐头并进？在建设国家生态文明试验区过程中，福建一方面探索生态产品价值实现的制度支撑，另一方面调整产业结构，不断创新动能转换机制。

正在推进中的连江县黄岐半岛人工海藻场项目，被认为将重构连江海洋养殖生态。按照规划，这片5000余亩的海域，将投建3个片区的人工藻场、13个单体人工鱼礁、2条深水养殖网箱养殖带。

“连江渔业根基深厚，从业人员近20万，鲍鱼产量占据全国三成份额。”连江县鲍鱼行业协会会长吴永寿说，长期以来，当地无序、落后、粗放的近海养殖模式，为海域生态渔业发展埋下隐患，为此，当地谋划从近海向深远海拓展，从传统养殖向现代化养殖模式转型。

可深远海基础建设投入不菲，钱从哪里来？连江县决心探索生态产品价值实现路径。

“我们通过编制自然资源资产负债表，全面摸清生态家底，并通过价值核算与价格评估，确定海域资源的交

易底价，之后导入金融与资本工具，开展融资。”连江县发改局副局长张晟表示，这个过程的核心在于构建“从资源到资产，从资产到资本”的价值链条。

基础设施日臻完善，引发社会资本的关注与参与。海上装备领域的领跑者上海振华重工集团，带着业内首创的智能化深海鲍鱼养殖平台“振鲍一号”与海鱼养殖平台“振渔一号”入驻，首开机械化养殖先河，并通过“公司+农户”的方式引导渔民参与。当前，近2000户渔民与振华达成合作意向。

连江县是省发改委确定的全省生态产品市场化改革试点之一。共同被列入试点的还有永春县与长汀县。按照改革方案，永春将探索建设全域生态综合体，并计划构建生产产品交易“三级市场”，形成建设美丽向经营美丽转化路径；长汀将着力培育绿色产业体系，形成县域经济绿色发展路径。

生态产品市场化改革，指向打通绿水青山向金山银山转换的通道。

“建设国家生态文明试验区，要围绕践行‘绿水青山就是金山银山’，探索推动生态优势转化为经济优势，加快调结构、优布局、强产业、全链条，构

建绿色循环低碳的高质量发展模式，为加快经济社会发展提供绿色新动能。”省发改委相关负责人说。

福建在厦门市、武夷山市开展生态系统价值核算试点，探索建立水、森林、湿地、海洋等各类生态系统的价值核算方法，形成山区、沿海不同类型地区的生态系统价值核算指标体系，在量化“金山银山”价值体系上取得突破。经过核算，2018年，两地的生态系统价值分别为1210.6亿元和2219.9亿元。

在产业结构调整方面，福建既做“减法”，又做“加法”。

做好“减法”，提升传统产业绿色化水平。“努力降低服装、食品、制鞋、机械等传统优势产业的土地、能源、水消耗强度，对电力、钢铁、水泥、造纸等高耗能高污染行业，实行严格的能效、物耗监管。”省发改委相关负责人表示，2018年前三季度，全省万元GDP能耗同比下降2.76%，万元GDP用水量比2015年下降28.2%。同时，福建坚决淘汰落后产能，2018年全省完成煤炭去产能210万吨，30万千瓦以上燃煤电厂全部完成超低排放和节能改造，水电、核电、风电等清洁能源装机比重提高到55.4%。

在产业结构调整过程中，金融工具的引导作用得到强化。“我们率先对政策性银行、国有大中型银行开展绿色信贷业绩评价。”省发改委相关负责

人表示，当前，全省绿色融资余额达2426亿元，从高污染、高耗能和高环境风险行业累计退出贷款110多亿元。

做好“加法”，培育绿色发展新引擎。2018年1—11月全省高技术产业增加值增长14％，高于规模以上工业平均水平5个百分点；服务业增加值增长8.3%，占全省生产总值比重44.5％，服务业对经济增长贡献率超过二产，发展的质量和效益不断提升。

2014年，福建取消包括扶贫开发工作重点县、重点生态功能区在内的34个县GDP考核重点，把考核重点放在生态质量、扶贫攻坚和农民增收上。武平县在列。

没有GDP考核的压力后，武平专心走绿色发展道路，努力把生态优势转化为发展优势。工业提速换挡，高新技术产业与战略性新兴产业后来者居上；传统农业转型升级，以“武平黄金百香果”为代表的现代特色农业势头正劲。

为培育更多绿色发展示范先行区，福建将从闽东北、闽西南协同发展区中的山区绿色发展带，选择龙岩、南平为试点，创建绿色发展示范区，探索以生态产品为要素的产业发展路径，因地制宜发挥生态优势，培育壮大循环型生态绿色产业，形成可复制可推广的绿色发展模式，为高质量发展落实赶超提供绿色新动能。