五、深化司法体制改革，完善司法权运行新机制

以向省人大常委会专项报告司法改革工作为契机，深入贯彻新时代司法体制改革总体战略，对标高度、保持力度、健全制度，蹄疾步稳推动改革取得更大成效。

深化司法责任制及综合配套改革。落实司法责任制，组建新型审判团队1661个，健全审判组织和法官助理、书记员工作规范。入额院庭长落实带头办案制度，全年审结案件40.79万件，占结案总数的47.16%。深入调研破解案多人少矛盾，出台意见，综合施策，创新机制，促进源头减量减负减压。推进员额法官管理和晋升工作常态化，配合做好省以下法院人员编制和经费统一管理。成立法官权益保障委员会，完善司法人员依法履职保障机制。推进基层法院内设机构改革，推行辅助事务社会化服务。

深化诉讼制度和审判机制改革。全面试行刑事诉讼庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”，扩大量刑规范化适用范围，全省18个试点法院审结刑事速裁和认罪认罚从宽案件6673件。出台深化繁简分流和调解速裁机制改革指导意见，推进简案快审、繁案精审，三明、龙岩等法院构建多级分流筛选模式。全省法院一审案件适用简易程序的占73.51%。认真贯彻人民陪审员法，全省6654名人民陪审员参审案件10.74万件，一审普通程序案件陪审率达91.55%。深化法官与律师尊谅互信、良性互动。

完善审判监督管理机制。建立“六位一体”新型审判管理格局，发挥审判委员会和专业法官会议作用，健全案例指导、类案指引、关联检索、质量评查等制度，提高审判质效，统一司法尺度。全省法院法定审限内结案率达99.39%，案件平均审理天数同比减少15天，未结案件数下降16.68%；一审、二审后当事人服判息诉的达98.04%。加强审级监督，全省法院审结一审案件44.32万件，二审案件5.35万件，申诉、申请再审案件8769件。支持检察机关依法履行法律监督职责，审结抗诉再审案件50件，改判、发回重审20件。

拓展司法公开广度深度。完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息公开平台，打造“阳光司法”。全年直播庭审与执行4.63万场，观看人数1.2亿人次，公开裁判文书64.91万份。建好用好福建法院“一站两微五端”，福建高院官方微博、微信公众号均获评“全国法院十佳”。落实普法责任制，开展司法“六进”，加强以案释法，发布典型案例1981件，主题开放494场，新闻发布256场，讲好法治公开课，让法律知识“飞入寻常百姓家”，让社会主义核心价值观融入法治建设。

加快推进智慧法院建设。坚持司法改革与信息化“双轮驱动、两翼齐飞”，实施智慧法院建设三年行动计划。加强三级统筹，强化用户、规律、互联、集成思维，突出“管用、好用、会用、喜用”，推进智能辅助审判系统建设，加强类案智能推送和电子卷宗随案生成、深度应用，推行语音转写、人脸识别等人工智能应用，建成减刑假释信息化办案平台，推出“闽法问道”平台，着力从“数字化生成”向“智能化生态”发展。

六、坚持全面从严治党，打造政治过硬本领高强的法院队伍

全面贯彻新时代党的建设总要求，落实省委“八个坚定不移”要求，推进队伍正规化专业化职业化建设。全省法院174个集体、272人获省级以上表彰。龙文法院陈少华同志成为全国法院系统和全省政法系统唯一获评的2018年度“全国十大法治人物”。

突出政治建设，做到“两个维护”。始终把政治建设摆在首位，持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。开展“集中学习季”、专题辅导讲座等，举办法院领导干部培训班7期667人。组织开展庆祝改革开放40周年、首个宪法宣传周等系列活动。落实意识形态工作责任制，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。强化党组领导作用，省法院完成10个党组重大调研课题，推进落实79项重点工作任务。实施基层组织力提升工程，完善“1263”机关党建工作机制，开展优胜“党员先锋岗”和“提振精气神、机关勇担当”活动。学习弘扬詹红荔、黄志丽、陈少华等先进事迹，巩固深化全国文明单位创建成果。

提升能力素质，强化关心激励。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，加强法院干部队伍建设。推进法院文化建设，深化法官能力提升行动，加快培养高层次审判人才，评选出15名全省审判业务专家。选送286名干警挂职锻炼，开展业务培训和技能竞赛，深化与法学院校共建，加强国际司法交流。推进绩效考评科学化制度化，首次与省人社厅联合开展“双先”评选表彰。加大关爱干警力度，落实体检、休假等制度，强化心理干预与压力纾解，建设“和谐机关、温馨家园”。

坚决反腐倡廉，从严正风肃纪。持之以恒落实中央八项规定精神，抓好中央巡视组有关反馈意见、省委主体责任交叉检查等整改落实工作。出台实施办法，弘扬优良传统作风，厉行马上就办、真抓实干。坚持风险导向、问题导向、规律导向，构建党风廉政建设“五位一体”责任体系，深化“三不腐”工作机制建设。完善大督察体系，开展政治纪律专项督查、司法作风专项检查、第三轮司法巡查。制定廉政文化建设三年规划，开展廉政专题教育和专项通报警示，营造崇廉尚德的浓厚氛围。坚持零容忍，从严惩治害群之马，查处违纪违法案件49件49人。

七、坚持党的领导和人大监督，不断加强改进法院工作

始终坚持党对法院工作的绝对领导，将党的领导贯穿法院工作全过程和各方面，确保中央、省委决策部署不折不扣贯彻落实。自觉接受人大及其常委会监督，认真落实省人大及其常委会决议决定和审议意见，全省法院办复代表建议138件，其中省法院办复22件，及时将代表意见建议转化为推进发展举措。健全代表定向联络、集中走访、旁听庭审、参与调解等制度，完善代表委员监督联络平台，发送《法院工作情况》《手机报》，组织开展执行工作、司法改革、诉讼服务等专项视察，方便代表履职监督。自觉接受政协民主监督，密切与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系，全省法院办复委员提案111件，其中省法院办复16件。自觉接受监察监督、检察监督，接受人民法院监督员和新闻媒体、社会各界监督，促进司法公正。

各位代表，过去一年法院工作取得的成绩，离不开各级党委领导、人大监督、政府支持、政协民主监督和社会各界、广大人民群众关心帮助。在此，我谨代表全省法院表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们清醒认识到，法院工作仍然存在问题和不足。一是服务保障高质量发展落实赶超、加快新时代新福建建设的能力水平需进一步提升；二是面对人民群众日益增长的多元司法需求，司法工作不平衡不充分不适应问题仍然存在；三是案件总量高位运行，审判执行压力持续加大，仍需奋力攻坚；四是全面落实司法责任制、协同推进综合配套改革仍需加大力度；五是少数干警素质不高、作风不正，个别干警办案不公、违纪违法，损害司法公信权威。对此，我们将采取切实有效措施认真加以解决。

2019年的主要任务

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我省实现赶超目标的关键之年。全省法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕中央、省委和最高人民法院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持司法为民、公正司法，切实维护国家政治安全，确保社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。

一要深入学习贯彻新思想，确保法院工作正确方向。着力学懂弄通做实，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。接受人大及其常委会监督，忠实履行司法职责，强化推进全面依法治国的使命担当。

二要着力服务大局，依法保障高质量发展落实赶超。认真贯彻中央、省委经济工作会议精神，依法保障供给侧结构性改革、三大攻坚战重点战役等，积极服务民营经济发展，优化营商环境，促进两大协同发展区建设。全面贯彻中央对台大政方针，推进涉台司法先行先试、更大作为。发挥我省多区叠加优势，创新提升福建特色司法品牌。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严惩贪污、贿赂等职务犯罪，建设平安福建、法治福建。

三要全面深化司法改革，促进司法公正高效权威。弘扬伟大改革开放精神，坚定改革信心决心。全面落实司法责任制，深化综合配套改革和诉讼制度改革，完成基层法院内设机构改革。弘扬新时代“枫桥经验”，加强诉源治理和多元化解，推动构建分层递进、衔接配套的纠纷解决体系。加快智慧法院建设，培育法院发展新动能。贯彻新修订刑事诉讼法，做好向省人大常委会专项报告刑事审判工作。

四要主动回应司法需求，更好维护人民群众权益。致力更高水平的公平正义，加强诉权保障，深化司法公开，立足个案公正，推动类案公正，促进社会公正。深入推进现代化诉讼服务体系建设，让优质诉讼服务不打烊、不打折。落实执行工作“五大机制”“八个一律”，向“切实解决执行难”迈进，让人民群众的获得感更多更直接更实在。

五要持之以恒严抓实推，建设忠诚干净担当的过硬队伍。以政治建设为统领，全面推进法院党的建设，激励广大干警新时代新担当新作为。推进实施法院人才发展规划，提升政治素质、业务能力和职业精神，培养造就高层次审判人才。坚持全面从严治党、从严治院，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

各位代表，新的一年，我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委领导、人大监督下，认真落实本次大会提出的各项任务，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、砥砺奋进，为新时代新福建建设作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！