解读福州市委一号文件：九大任务推进“三农”发展

新闻发布会现场（东南网记者 卢金福 摄）

东南网3月13日讯（本网记者 卢金福）今日下午，福州市政府新闻办召开“2019市委一号文件解读”新闻发布会。记者在会上获悉，今年2月19日，福州印发《中共福州市委，福州市人民政府关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），重点实施九大任务，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全面推进乡村振兴，高水平谱写新时代福州“三农”发展新篇章。

据了解，2018年里，福州市农业农村发展取得了新成绩，脱贫攻坚迈出坚实步伐，乡村振兴开局良好。2018年全市农林牧渔业总产值876.69亿元、总量居全省第一，比增4.3%。七大特色产业全产业链总产值超1850亿元。农民幸福感不断提升，全市农民人均可支配收入19419元，比增8.7%，增幅高于城镇居民人均可支配收入。脱贫攻坚实现既定目标，永泰县、闽清县实现摘帽退出。

福州市农业农村局局长林健表示，福州市委一号文件围绕“坚持农业农村优先发展做好‘三农’工作”主线，对标“三农”硬任务，集中力量抓重点、补短板、强弱项。同时将9大项43小项工作细化为213项具体化、可操作的工作任务，对做好“三农”工作作了全面部署，并将责任落实到具体部门和县（市）区，确保各项任务能够如期保质保量完成。

据介绍，《实施意见》乡村振兴是总抓手，福州市根据每个村庄实际情况，提出了乡村振兴稳步发展的初级版、中级版和高级版；积极探索海峡两岸融合发展新路，发挥我市对台优势，鼓励台胞参与我市乡村振兴，支持台湾文创团队参与美丽乡村建设。

《实施意见》提出，巩固脱贫攻坚成果。组织实施打好脱贫攻坚战三年行动，坚持现行扶贫标准，多措并举杜绝数字脱贫、虚假脱贫，防止返贫和出现新的贫困。

坚持质量兴农、品牌强农，做大做强水产、畜牧、水果、蔬菜、茶叶、食用菌、花卉竹木七大特色产业，推动农业全产业链条、全产业领域从量到质的发展，到2020年七大特色产业全产业链总产值超2000亿元。促进农村一二三产业融合发展，以点带面推进农旅、农工、农商和全产融合。提高农业科技创新水平。推进农业对台对外合作。加强渔业与“一带一路”沿线国家合作开发，进一步发展壮大远洋渔业。

落实“留白、留绿、留旧、留文、留魂”要求，打好农村人居环境整治第一场硬仗。推进山水林田湖生态保护。实施“洁净蓝天”“清新水域”“清洁土壤”三大工程，维护乡村良好自然环境。深入实施公民道德建设工程，推动社会主义核心价值观进村入户、融入生产生活。

同时，拓宽农民增收渠道。构建促进农民增收长效机制，确保农民收入持续较快增长。推动乡村基础设施提档升级。增强乡村公共服务供给能力。重点推动教育、医疗卫生、养老等公共服务向乡村延伸。提高农村社会保障水平，推动城乡社会保障一体化。提高村财收入水平。

记者还在发布会上获悉，2014年以来，福州市大力推进美丽乡村建设。全市2191个行政村已实施了美丽乡村和幸福家园工程1318个，美丽乡村建设覆盖率73.55%（全市可实施美丽乡村行政村共1792个），全省排名前列，打造64个省级美丽乡村示范村和市级45个幸福家园示范村，计划到2020年实现美丽乡村全覆盖。

福州市城乡建设局调研员魏学友介绍，福州按照“村庄规划好、环境治理好、设施建设好、便民服务好、长效机制好”等“五好”要求，推进全域美丽乡村建设，到2020年，在全省率先实现美丽乡村建设全覆盖，为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略打下坚实基础。2019年全市计划新建设村庄300个，再提升村庄100个及串点成线打造15条美丽乡村景观带。

福州市海洋与渔业局还在会上介绍了福州市渔业产业发展概况。据了解，福州全市水产品总量和渔业产值多年位居全省第一，2018渔业经济总产值1130亿元，比增7.5%。全市水产品总量258.4万吨，比增5.1%，占全省33%；渔业产值485亿元，比增5.1%，占全省渔业产值35%，占全市大农业55%。