福建省出台《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》

努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园

我省出台《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》

东南网5月29日讯（福建日报记者 吴洪）

编者按：习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调，两岸要应通尽通，努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。这是赋予福建的重大特殊政治使命、政治责任，为福建发展带来难得机遇，指明了前进方向。

我省深入学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要指示批示精神，深入贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述，近日出台了《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》。

《实施意见》既“着眼大局大势”，又“注重落实落细”，着力在海峡两岸融合发展上先行先试、闯出新路。

能通先通 家更亲近了

提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通

率先实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥

提升经贸合作畅通

打造两岸共同市场。推进对台经贸合作信息汇聚与资源共享，推动涉税交流合作。对重大龙头类、示范类台资项目优先给予用地指标保障。新设立台企可按大陆企业申请注册。

深化闽台优势产业融合发展。支持优势集成电路项目加快建设。加快古雷石化园区建设，支持台湾石化企业来闽投资，打造两岸石化产业合作基地。建设南靖精密机械制造等产业园，鼓励台湾工具机企业入驻。

加快对台金融合作先行先试。推进两岸合资证券项目。将自贸试验区内台企资本项下便利化试点政策扩展至全省。扩大向台胞颁发金融信用证书试点。推动建设服务台资企业的专业化区域性股权市场。探索人民币与新台币直接清算结算。

增强现代服务业合作新动能。推动在莆田妈祖健康城建设两岸生技和医疗健康产业合作区。在闽投资的台资养老机构用电、用水、用气按大陆同类企业标准执行，享受同等税收优惠政策。推进厦门、泉州、平潭“两岸冷链物流产业合作城市”建设。

对台农业合作持续走前头。加快建设台湾农渔产品交易中心。争取放宽台湾特色农机具、肥料、种子等进口许可。省级财政每年安排贴息资金扶持台湾农民创业园建设，设立一批闽台农业融合发展产业园区。台湾同胞取得的集体统一经营林地可办理不动产登记，支持凭证融资开展抵押贷款。

提升对台贸易便利化水平。扩大金门酒厂、马祖酒厂所生产的高粱酒在闽销售。争取设立五通码头进境免税店。扩大台湾进口商品第三方检测结果采信，推进闽台口岸监管无缝对接。推动对台小额贸易实行优质品牌产品“先放后检”监管。推动闽台海铁多式联运，为台湾货物经台闽欧班列运输出口提供更便利的过境通关。

支持台资企业创新发展。推动台企科创板上市，台企股份制改造享受同等奖补。推动闽台合作建设高水平科研创新平台，符合我省产业转型升级需求的，给予专项资金支持。

推进基础设施联通

推进“台海通道”项目。持续办好台湾海峡通道研讨会，深化研究论证。

用好海峡海底光缆。推进长乐至淡水、厦门至金门两条海底光缆商业运营。推动在电子商务、云端服务等新领域应用。

加密闽台海空直航联接。推动增开对台航线航班。推动厦门刘五店港区对台开放，推进厦金游艇双向直航常态化。

加强对台开放口岸基础设施建设。推进福州琅岐客运码头、厦门五通客运码头三期建成使用。推动闽台海空航线与“丝路海运”及中欧班列对接。

加快能源资源互通

探索台湾能源供应新路径。发挥我省港口航运和沿海能源布局优势，以市场化合作方式为台湾提供紧缺能源，推动建立便捷经济的供应通道。

维护台湾海峡清洁和生态环境。开展厦金海域和环马祖澳海域海漂物联合处置，加大海上非法采砂联合打击查处力度。

深化行业标准共通

先行开展若干领域标准合作。扩大对台企资质及行业标准采认。继续推进直接采认台湾地区职业技能资格。对台湾地区工程序列专业技术人才来闽工作的，直接确认相应职称。

完善标准合作的平台。开展闽台技术标准和法规采集、研究、开发、咨询服务。支持台企在闽设立第三方检验检测、认证机构，参与制定国家、行业和地方标准。

推进“金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥”

推动开展“小四通”对接洽谈。借鉴向金门供水模式，发挥民间行业协会和企业作用。

推进向金门马祖通水。坚持做好向金门供水源头龙湖水库环境保护，加强输水管道维护。建设连江官岭至黄岐输水管道。

推进向金门马祖通气。推动供应液化天然气，发挥西气东输三线工程作用。

推进向金门马祖通电。推动通过海缆输电方式实现电网联网。

推进向金门马祖通桥。推进研拟厦金大桥和福州连江至马祖通桥方案。

提升服务 家更贴心了

像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞

推进台胞台企 同等待遇落细落深

打造宜居宜业生活环境。支持厦门航空推出优惠举措，鼓励和便利台胞往来。台胞凭台湾居民居住证享受所在地居民购房同等待遇。推动台胞在闽使用台湾机动车驾驶证和便利换领大陆驾驶证。

提供更加符合台胞需求的社会保障。对在闽台胞参加“五险一金”实行分类管理、精准服务。在闽台胞凭台湾居民居住证，同等享受我省城乡居民基本医疗保障。

为台胞来闽发展创造更好条件。面向台湾同胞提供更多工作岗位。扩大事业单位招收台胞规模，根据台胞意愿和单位需要灵活使用编制。支持首次来闽创办小微企业或从事个体经营的台胞申报创业补助。支持台湾高校毕业生申报我省大中专毕业生创业省级资助项目。