福州市梅峰山地公园“福道”夜景  福建日报记者 陈信云 摄

畅通诉求表达渠道，线上线下齐发力

党的十九大报告提出，加强社区治理体系建设，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。鼓楼区下辖9街1镇、69个社区，常住人口75万。居民自治的第一步是意见表达，渠道在哪里？

杨桥河南社区完善了“街镇党工委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组”五级网络，搭建起群众诉求表达的红色通道。“我反映的道路坑洼、路灯不亮等问题，社区党委都很快解决了。”退休党员林赛桂是杨桥河南社区的一名楼栋党小组组长，她说，有问题找身边党员，已经在居民中形成共识。

2015年，军门社区在鼓楼区率先推出“居民恳谈日”，将每月10日定为恳谈日，而且可以视情况额外加开民情恳谈会。军门社区党委书记林丹说，恳谈会成为听民情、解民意的新窗口。

谈了之后能落实好、见成效，是鼓楼区各种群众诉求表达渠道的突出特点。

军门社区南营8号只有9个停车位，停车十分紧张，管理混乱引发住户不满。了解情况后，林丹及时牵头组织开展“居民恳谈会”，邀请社区党委委员、社区综治工作人员、段警以及业委会成员等，经过3个小时的讨论商议，居民们一致同意推选一名新楼长，筹备成立新一届业委会，科学规划车位，及时进行账目公示，共同把小区停车与其他事务处理好。

线上的“鼓楼智脑”，也是群众表达诉求的有效渠道。全区配备2000余名网格员，融合综治、市容、市场监管、环保、安监等28个部门187个事项，构建起社区治理服务创新体系。

鼓西街道西湖社区居民陈阿姨因修改卫生间下水道管道走向，造成邻居陈大姐进出不便，双方发生纠纷。网格员立即通过“鼓楼智脑”网格系统上报，收到系统自动批转线索的司法所调解员随即赶往现场进行“一线处置”，化解了矛盾。

“我们是人民政府，要始终牢记‘政府’前面‘人民’二字。”习近平总书记在福建工作时提出的这句话，言犹在耳。

近年来，鼓楼区通过书记区长热线、领导留言板、网络舆情平台、群众来访等多渠道征集民意，聚焦人民群众普遍关注的热点难点问题，以及事关鼓楼区经济社会发展方面的社情民意，认真整理、解决，让百姓诉求表达成为党委政府的办事坐标。

精准破解民生难题，社区满载幸福感

入公立园难、入民办园贵，是当下各地面临的普遍性民生难题。在寸土寸金的鼓楼区，要腾出大块场地新建幼儿园难度较大，而聚集的人口却又有增无减，“娃多园少”的矛盾亟待破解。

2014年11月，习近平总书记在鼓楼区军门社区考察时就曾指出，推行教育资源均衡化，是我们的一项重要工作。

五年来，鼓楼区牢记嘱托，瞄准难题，精准发力——去年9月，鼓楼区采用公办民营、民办公助等方式，率先建设第一批5所社区微型精品幼儿园，共向社会提供普惠性学位445个。

温泉街道传初幼儿园是其中之一。这里的每个楼层都是开放空间，国学馆、科学馆等场所窗明几净，玩具、书籍丰富多样。虽然是民办园，但也加入了普惠性幼儿园行列。

家住附近的张女士表示，家门口的社区微型精品幼儿园方便了孩子就近入园，每天看着孩子高高兴兴去上学，心头满满的幸福感。

这样的幸福，在鼓楼区源源不断。今年以来，鼓楼区以“三个如何”重要指示为指引，深入开展以“服务群众贴心人”“服务企业直通车”“服务社会连心桥”为主题的“三服务”活动，精准高效地为群众服务。

加快实施教育、医疗、养老、基础设施等领域的民生补短板项目，老旧小区整治、传统街巷改造、拆墙透绿、边角地绿化等走在福州全市前列；

率先应用“e福州平安管家”App，实现群防任务由街镇下单、居民接单、政府买单，获得“全国平安建设先进区”的荣誉；

全区69个社区均与驻区单位签订共建协议，制定2000多个服务项目清单，造福社区居民，“全国和谐社区建设示范城区”等金字招牌越擦越亮……

幸福之路，没有终点。今年，鼓楼区委、区政府制定了在更高起点上践行“三个如何”重要指示的相关意见。“我们将牢记习近平总书记的嘱托，抓重点、补短板、强弱项，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，奋力建设宜居宜业的首善之区。”鼓楼区领导表示。