深入学习领会 自觉贯彻落实——福建省全国人大代表学习贯彻党的十九届四中全会精神体会摘登

加强生态文明建设将全会精神落实到生态环境保护工作 

全国人大代表，福建省环境科学研究院副院长张玉珍 

党的十九届四中全会站在战略和全局的高度总结了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，提出了13个方面的主要坚持和完善；为未来中国的治理体系和治理能力现代化规划了一张蓝图，擘画了一个总纲领，充分体现了以习近平同志为核心的党中央的高瞻远瞩和历史担当；对于坚定“四个自信”，全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

会议提出，“坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生”，全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》也从实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度、严明生态环境保护责任制度等四个方面，对建立和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生作了进一步安排部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对加强生态文明建设的高度重视，体现了党中央推进生态文明建设的坚定决心。良好生态环境是最普惠的民生福祉，全会对生态文明建设和生态环境保护提出的新要求也彰显了我们党治国理政的不变初心与使命担当。

要坚持和完善生态文明制度体系，关键在于推动全会精神在生态环境保护工作中的落地落实。结合正在进行的“不忘初心、牢记使命”主题教育，要注重问题导向，坚持以习近平生态文明思想为指引，以建设美丽福建为目标，聚焦主责主业，加强生态环境保护能力建设，推动污染治理和生态保护重点领域科技攻关和成果转化；健全生态环境保护法律体系和执法司法制度，落实生态环境损害赔偿制度；完善生态环境经济政策，推进排污权、碳排放权交易，发展绿色信贷、绿色债券等金融产品。

我们要认真学习全会精神，并同落实中央和省委省政府各项决策部署结合起来，将之融入实际工作中，为打好、打赢污染防治攻坚战，加快我省生态文明试验区建设提供有力的技术保障，切实推动全省高质量发展和生态环境高水平保护，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建做出新的更大贡献。

认真学习贯彻十九届四中全会精神推动企业高质量创新发展 

全国人大代表，福建国脉集团有限公司董事长陈国鹰 

党的十九届四中全会指出我国国家制度和国家治理体系有13个方面的显著优势，包括坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，不断解放和发展社会生产力的显著优势等；全会提出，要坚持和完善社会主义基本经济制度，完善科技创新体制机制，建设更高水平开放型经济新体制，推动经济高质量发展。作为企业家，我备受鼓舞。

一是要全面深入学习贯彻全会精神。近年来，习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述，为我国经济从高速增长转向高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。本次全会对推动经济高质量发展又作出了新的重大战略部署，作为一名来自企业的全国人大代表，我要充分发挥表率作用，带动企业全员学习好、领会好、贯彻好、落实好全会精神，自觉在自身企业发展中落实好党中央的战略部署，踏踏实实深耕实体经济，继续坚持做强做精信息服务主业，立足企业，着力实现国产自主创新科技型企业的可持续高质量发展。

二是要认真按照全会精神引领企业发展。坚定不移推动经济高质量发展的基础是企业高质量发展。国脉集团作为一家科技创新型企业，要深入把握全会精神，不忘初心，坚定围绕战略性新兴产业、现代服务业、高端制造业三大主线发展集团产业，加快科技创新的步伐，加强核心算法和技术的攻关，打造更多依靠创新驱动的引领性科技产品；还要牢记使命，紧跟世界前沿技术对标企业发展方向，努力建设企业中具有世界眼光、战略思维、开拓精神的科技研发和管理队伍。

三是要脚踏实地做好企业高质量发展的本职工作。坚持以“数据分析技术”为核心的相关多元化科技创新，服务国家发展战略。坚持推进以福州理工学院为基础的“科教融合”，发展计算生物学、物联网、区块链、智能制造等新工科，让企业的科技创新充满可持续的发展动力。更加专注发展5G、物联网等科技主业，提升企业发展质量，积累更多资金，为下一步的科技创新提供强有力的金融支撑。

加强思想淬炼，提高履职能力 

全国人大代表，全国人大华侨委员会委员，福建省疾病预防控制中心主任、党委书记郑奎城 

我认真学习了十九届四中全会《公报》及《决定》精神，体会如下：

一是要增强思想自觉，切实做到深刻领会准确把握四中全会精神实质。在两个方面下功夫：一是坚定“四个自信”以及服务保障经济社会健康稳定发展的信心和决心，坚持在党的领导下推动国家治理体系和治理能力现代化沿着正确方向前进。二是紧紧结合本职岗位，坚决做到围绕大局、履职尽责，共同努力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

二是要增强政治自觉，切实做到坚定对我国科学制度体系的高度自信。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。我们对中国特色社会主义制度不仅要有思想认同和理论认同，更要做到情感认同和政治认同。

三是要增强行动自觉，切实做到把全会精神转化为履职尽责生动实践。作为一名公共卫生服务领域的人大代表，我认为，当前亟须做好两方面工作：一是加快推进健康中国行动这一普惠性工作，准确落实15方面行动的具体举措，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，从而全面提高人民健康水平；二是进一步夯实预防控制疾病等基础性工作，依托现有的四级疾控体系和基层公共卫生服务机构，全面加强公共卫生防疫和重大传染病、慢性病防控以及食品安全保障的能力建设，打造一流疾控及基层公共卫生人才队伍，在提高人民生命全周期、健康全过程的服务水平和建立健全制度保障上发挥更突出的作用，为健康福建建设乃至健康中国建设、保障国家公共卫生安全不断拼搏与奋斗。我也是全国人大华侨委员会委员，将继续在华侨权益保护等方面不断耕耘与努力。

国家制度和国家治理聚焦“法治” 

全国人大代表，福建省律师协会名誉会长洪波 

党的十九届四中全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出重要决定，在我们党的历史上还是第一次。法治体系是国家治理体系的骨干工程。《决定》指出，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求，强调必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系，并从健全保证宪法全面实施的体制机制、完善立法体制机制、健全社会公平正义法治保障制度、加强对法律实施的监督等方面提出了一系列体制机制制度的保障举措。这进一步彰显了党和国家推进依法治国、建设法治中国的坚定决心。我作为一名在闽执业35年的职业律师、一名从福建律师行业中产生的全国人大代表，由衷地感到自豪。

我国改革开放的四十年也是中国律师制度恢复重建和发展的四十年。在这四十年里，中国律师由几百人发展壮大到现在的近四十三万人，是中国特色社会主义法治建设过程中的亲历者、探索者和实践者，为维护社会公平正义、维护当事人的合法权益、维护法律的正确实施，作出了应有的贡献，已成为推进法治国家、法治政府、法治社会三位一体建设不可或缺的重要力量。以参政议政为例，中国目前有22名律师担任全国人大代表，17名律师担任全国政协委员，福建律师中也有超过200人担任各级人大代表和政协委员，为建设法治中国、法治福建发挥了积极的作用。

作为福建的律师，我们更应当积极推动法治福建的建设，注重理论与实际相结合，充分发挥职业意识和专业特长，积极参与公共法律服务，担任党政机关法律顾问、参与立法立规、参与政府重大决策等，在推进依法治国进程中、在服务经济社会发展中发挥重要作用。

“道路自信”与“制度自信”相统一的伟大实践 

全国人大代表，福建师范大学经济学院院长黄茂兴 

党的十九届四中全会突出强调了坚持和完善中国特色社会主义制度的时代价值和坚定决心，从理论和实践上深刻阐析了中国特色社会主义制度是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度，是中国共产党领导中国人民始终坚持以马克思主义为指导，历经新中国70年从“站起来”“富起来”到“强起来”的沧桑巨变，创造了经济发展和社会长期保持稳定“两大奇迹”的根本保障所在，是“中国之治”的制度“密码”和中国发展奇迹背后的制度逻辑，也是中国抵御国内外各种风险挑战，始终保持坚强战略定力的基石。中国特色社会主义制度从初步确立到逐步完善、从探索前进到更加成熟，在千锤百炼中以无比坚定的意志和信念探索出了一条政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一的中国特色社会主义道路。中国人民在中国共产党的领导下从未有过如此强烈的自豪感、幸福感、优越感，无比自信地走在这条康庄大道上。

“道路自信”赋予了坚持和完善中国特色社会主义制度的勇气和力量，“制度自信”承载着坚定不移走中国特色社会主义道路的使命和责任，两者共同统一于中国特色社会主义事业的总体布局中。要以推进国家治理体系和治理能力现代化将两者更加紧密地串联在一起，始终坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，认真总结全面深化改革的重大成效和宝贵经验，着力“固根基、扬优势、补短板、强弱项”，继续推进改革创新，破除制约中国特色社会主义道路前进的思想和体制障碍。坚持根本制度、基本制度、重要制度相衔接，统筹顶层设计和分层对接，统筹十三个“坚持和完善”并举，统筹历史现实未来的延续，坚持问题导向和目标导向统一，坚持安全与发展并重，持续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度的深入改革完善，把我国制度优势更好地转化为国家治理效能，以国家治理效能提升更有力地夯实中国特色社会主义道路的基础，在实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴征程中稳步前行。

认真贯彻全会精神不断创新社区治理 

全国人大代表，福建省平潭综合实验区潭城镇东门社区党委书记薛玉凤 

十九届四中全会通过的决定，聚焦国家治理体系和治理能力现代化，作出一系列重大部署，体现了以人民为中心的发展思想，彰显了我们党治国理政的不变初心与使命担当，十分鼓舞人心。“一分部署，九分落实”，我就我们社区党委在学习四中全会精神后，如何抓好贯彻落实，谈三点体会。

一、要进一步坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。做好社区工作，要善于从制度建设的层面，及时主动了解群众所想、所需、所忧、所盼，将民主集中制落实到社区和谐社会构建中。几年来，我们在社区治理过程中，创设了许多工作机制，接下来要根据四中全会精神，进一步加以总结提升。一是进一步打造“社会治安联防、文明社区联创、党员教育联抓、贫困对象联助、公共事业联建、文体事业联办”的“六联动”区域党建新模式；二是进一步以党建带融合，推动两岸基层社区融合建设发展，完善“从下而上”的议事决策模式，变事后化解矛盾为事前协商共议；三是进一步加强社区窗口和各类平台建设，服务关照好台胞；继续以春节等中华传统佳节为契机，组织社区台胞与居民共同举办具有两岸文化特色的活动，满足台胞和居民精神文化生活需求。

二、要不忘初心，牢记使命，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，不断提高社区治理工作的创新能力。四中全会提出“实施乡村振兴战略，完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策，健全城乡融合发展体制机制”。作为全国人大代表、社区党委书记的我，深感责任重大，应当在总结以往工作经验的基础上，进一步增强创新本领，创造性推动工作。要在两岸社区文化交流等方面积极探索合作模式，持续拓宽两岸交流融合平台，创新社区治理模式。希望各级人大立法部门进一步推动加强和完善社区治理中有关扶老爱幼、邻里纠纷调处、两岸交流合作等方面的制度建设。

三、要把贯彻落实四中全会精神同推动各项改革任务紧密结合起来，形成一体推动、一体落实的工作机制。让党中央的决策部署与广大群众的需求无缝衔接，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。