“互联网+医疗健康”示范省建设情况新闻发布会答记者问

东南网12月19日讯（本网记者 陈楠）今日，福建省政府新闻办召开新闻发布会，发布了《福建省“互联网+医疗健康”示范省建设实施方案》。会上有关领导就福建省“互联网+医疗健康”工作情况回答了记者的提问。

记者：从刚才的通报内容来看，福建省“互联网+医疗健康”发展正方兴未艾，还获批全国“互联网+医疗健康”示范省称号。那么，我想请问柳红主任，目前福建在推进“互联网+医疗健康”示范省建设方面已经取得了哪些明显成效？

省卫健委主任柳红答：首先，我们在积极打造一站式便民服务平台。比如，我们建立了全省统一的福建12320卫生健康热线，为公众提供卫生健康相关事件咨询、投诉举报、意见建议的受理等服务，并提供对公众的医疗健康咨询服务。热线自今年4月底启用，至今已受理各类工单22697件，其中咨询类9942件、投诉类2803件、预约件6048件、其他类3904件。12320热线已成为省卫健委对外便民惠民服务的新窗口。

其次，鼓励开展互联网诊疗服务，让老百姓看病就医更便捷。我们已建成全省统一的互联网医院监管平台，鼓励各级医疗机构开通互联网医院业务，为老百姓提供常见病、慢性病复诊服务。截至目前，已有包括省立、附一等16家医院提交了互联网医院注册申请。今后，我们还将继续鼓励以医联体龙头医院或设区市为单位建立互联网医院平台，为医联体（辖区）内医疗机构开展互联网医疗服务提供统一、规范的平台支撑。争取到2022年，实现二级以上综合医院普遍开展互联网医院业务。

第三，我们持续加强基层信息服务能力建设，普遍推广远程医疗服务应用，助力分级诊疗制度有效落实，县域内诊疗更放心。我们统一开发了基层医疗卫生信息系统，实现了全省基层医疗卫生机构临床诊疗和公共卫生服务管理业务系统的统一部署应用。全省1102所乡镇卫生院（社区服务中心）和近1.6万个村卫生室已全部接入使用，有效推动了乡村一体化管理。目前全省已构建各级各类医联体302个，覆盖医疗机构总数719个。三级公立医院实现远程医疗服务全覆盖。全省41家县域医共体普遍开展以远程影像和远程心电诊断为主的远程医疗服务，覆盖445家基层医疗卫生机构，占比为83.6%。

第四，我们积极推动政务服务更便民。推行政务服务“全程网办”。目前入驻网上办事大厅事项外网申报率超过80%，极大方便了群众办事。同时，充分利用省网上办事大厅、闽政通APP、政务数据汇聚共享平台等“数字福建”公共平台，推进政务信息共享便民，共推送各类卫生健康政务信息16类7839万余条，为破解群众办事堵点难点问题提供了数据支撑。同时，利用政务数据汇聚共享成果，也为卫生健康政务服务提供了便利。

记者：在《实施方案》中，我关注到其中关于推进电子健康卡“多码融合”应用的内容，请介绍下“多码融合”具体指的是什么样的应用？这项应用能带来哪些就医带便利？目前我省该项目的建设进展情况如何？谢谢！

省卫健委规划发展与信息化处处长洪涛答：从去年起，我们按照国家卫生健康委的统一部署，在全省着力推进电子健康卡“融合码”应用。该应用通过二维码技术实现电子健康码与医保电子凭证、金融支付码等“多码融合”，可有效解决医疗卫生机构“多卡并存、互不通用”、手机支付无法医保结算等堵点问题。目前，我们已在省属13家医院先行应用推广，年底前将陆续上线使用。近期，省卫健委同步下发了《关于全面推进电子健康卡“多码融合”应用的通知》，在全省推广应用该做法，要求从明年起，各医院要严格落实取消就诊预缴金制度，推行“先诊疗、后付费”模式。严格控制院内临时就诊卡发放，鼓励和引导群众采用电子健康卡就诊，争取早日实现全省医疗健康服务和公共卫生服务“一码通”。

记者:刚刚发布内容中提到了“启动实施世界银行贷款医改促进信息化建设项目”，我这里想请您为我们介绍一下福建在推进世界银行贷款信息化项目方面的具体情况。这个项目的实施，对我省全民健康信息化发展具有哪些意义？

洪涛答：福建作为世界银行贷款助力医改试点省（全国仅安徽、福建两省），将以41个县域医共体建设为重点点，以县域医疗服务一体化信息化管理为主要内容，实施县域医疗卫生信息化整体建设，在统一平台上实现县域医疗信息共享、医共体运营管理和“三医联动”。其主要建设内容是：一是拓展基层卫生信息系统功能，建设双向转诊、远程影像、远程心电、检查检验等功能，建设以区域基层卫生信息系统为县域医疗业务协同的网络载体，既满足乡镇卫生院、社区卫生服务中心与县级综合医院之间信息共享，又支撑医疗业务协同；二是按照《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》二级医院的建设标准和国家医院信息平台互联互通标准化成熟度三级的要求，实施以统一的电子病历为核心的信息系统“填平补齐”建设，夯实医院信息化基础，提升医院信息服务和管理水平。三是开发县域医共体运营管理模块，对接县级医院信息系统，实现对医共体成员单位资产设备、成本核算、人事薪酬、绩效考核、医疗质量的实时运营和过程监管；四是实施“互联网+医疗健康”便民惠民服务体系建设，统筹推进各设区市互联网医院平台、电子健康卡、临床诊断AI辅助系统等应用建设，实现互联网诊疗服务和电子健康卡“多码融合”在县域内的普及应用。项目总投资预算约4.5亿元人民币，目前已完成一期招标工作，进入实质操作阶段。

世行项目的实施，将全面提升我省县域医疗信息化服务能力和慢病一体化管理水平，协同推进县域医共体供给侧结构性改革和医保支付方式改革，县域医疗卫生服务的整体效率和能力水平将得到明显提升。进一步深入推进以人为本的整合型医疗卫生服务体系建设，不断提升人民群众的健康获得感和幸福感。

记者：我想提问省立医院的朱院长。第一个问题，请您介绍下“互联网+医疗”在改善医疗服务行动中如何提升患者就医获得感？第二个问题，我们了解到省立医院是全省首批互联网医院，想请朱院长介绍一下省立医院互联网医院的具体做法及取得的效果？

省立医院院长朱鹏立答：我院利用“互联网+医疗”推出了一系列信息化便民惠民服务措施。在预约诊疗方面，我院提供了9种预约方式，利用大数据分析，采取个性化放号、预约精确到分钟，提前预约、按时到诊、准时看诊。同时，我院在理念上创新，建立智能化、虚拟化的一站式医技检查预约平台，平均每天减少患者往返医技预约处2500人次。其次，针对行动不便的病人，我院在国内率先推出全程免费的运送服务，患者可通过医院APP预约轮椅或推车，医院运送人员携轮椅或平车，在患者指定的时间和地点接送，解决患者从医院门口到诊室“最后一百米”的难题；我院全面推广床旁结算，将入院办理、出院结算等服务前移至病区，患者在病区耗时5分钟，即可一站式办理入院登记、住院缴费、出院结算等服务。为了更人性化服务，我院建立了与就诊流程相结合的院内导航服务，实现共享实时位置、停车打卡导航等，并结合导诊机器人构建室内导航导诊服务系统。导航路径精确至3步以内，有效地解决患者在医院“找地、找人、找车”的现实问题；除此之外，我们还推出了手机端用药查询和指导、精准满意度调查和健康宣教等。

随着这些项目落到实处，切实提升了病人就医获得感。以前来医院看病，都要“早早来等着看”，到医院后各种排队等候，需要半天甚至一天时间。现在，病人基本上按预约时间段“准时来、按时看”，每次就诊平均只要1个小时左右。经统计，2019年1月~11月，门诊预约就诊率达90%，平均候诊时间由2017年的57分钟缩短至16分钟；取药等候时间由35分钟缩短至9分钟。

第二个问题，关于互联网医院的运营成效主要包括三方面，一是强基层，利用省立医联体平台整合线上线下医疗资源，梳理优化医疗协作流程，实现医联体内成员单位内20家县级医院的诊疗信息的互联互通，充分发挥远程医疗信息系统作用，开展远程会诊、远程门诊、远程查房、远程教学等，促进优质医疗资源纵向流动，提升基层医疗机构诊疗服务能力。二是便民，特别是在整合之前“掌上省立”具备的预约挂号、报告查询、门诊/住院服务等53项服务功能后，增加了慢病续方、患者健康管理等使得线上互联网医疗信息服务与线下医疗流程深度融合。同时与省互联网医院监管平台对接，实现互联网端的医疗协同和全面医疗质量管理。三是探索基于5G的医疗应用，实现了基于5G网络的多学科联合会诊等，项目入选今年第二届数字中国峰会展示。前不久，在重症医学科就成功利用5G网络，专家实现了异地的床边查房，指导当地医生为一位无法转运的心脏病重症患者，进行查体及各项检查，为患者制定了后续治疗方案。这大大节省了资源，同时也让重症诊疗更加方便，尤其有利于基层医院远程医疗的开展。

记者：据了解，漳州市统一健康门户荣获了“2018年度中国‘互联网+医疗健康’十大优秀案例”，请问该案例具体有哪些优势和特色？其在“互联网+医疗健康”便民惠民应用中起到了哪些具体作用？ 

漳州市卫健委主任许鹃君答：如何为患者提供优质、高效、便捷的医疗健康服务，是推进“互联网+医疗健康”的根本出发点和落脚点，漳州市卫健委以建立全市统一健康门户为突破口，在方便患者舒心就医、满足群众健康需求方面，作了一些有益的探索，得到了社会各界的认可。我们的做法主要有三方面特点：一是覆盖范围广，门户接入29家医院和121家基层医疗机构的信息系统，覆盖全市所有二级以上公立医疗机构和大部分基层医疗机构。二是建设功能全，门户提供各医院就医指南、预约挂号、充值缴费、检查检验报告查询以及生育登记等26种便民服务，较好解决了群众看病就医最直接的需求。三是特色服务优，创新“智能预约挂号、线上缴费退费、报告单实时推送、生育登记智能秒办以及7+43项便民查询”等特色功能，为群众提供精细化智慧便民服务。

门户推广应用后，彻底改变了漳州市原本只有个别医院提供在线医疗服务的现状，为全市群众提供统一的健康平台和权威的医疗便民服务入口，真正让群众受益。一是做好服务加法，增加特色服务功能，提供精细化智慧便民服务，较好满足群众看病就医最直接的需求。二是做细时耗减法，一方面建立覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化服务模式，大大减少挂号、诊疗、缴费等时耗，使就医时间缩短3/5，、患者就医体验明显提升；另一方面简化办事流程，实施生育登记智能办理，通过自动化 “秒办”，将传统生育登记办理时间从1-2小时缩短到1-2分钟，切实让数据多跑路、让群众少跑腿、不跑腿。三是做实强基并联，实现远程诊疗到基层、医保开通到乡村、电子家签到家庭，有效提升基层医疗健康服务水平，为群众提供全方位、便捷化的医疗健康服务。