福建：特色振兴路，越走越宽广

福建切实把实施乡村振兴战略摆在优先位置，全方位推动“三农”高质量发展超越

特色振兴路，越走越宽广

东南网10月17日讯（福建日报记者 张辉 通讯员 陈明）金秋时节，仓廪丰实。八闽乡村，处处洋溢着礼赞丰收、共迎小康的喜悦。

实施乡村振兴战略，是党中央顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。

福建省委省政府始终坚持“三农”工作重中之重战略地位不动摇，切实把实施乡村振兴战略摆在优先位置，强化组织领导，创新工作举措，加大保障力度，扎实推进美丽、文明、善治、殷实乡村建设。

八闽大地，农业更有奔头，农村更有看头，农民更有盼头。具有福建特色的乡村振兴之路，越走越宽广。

农业有奔头，特色现代农业提速换挡

“农业有奔头！”一场“柚”惑，让黄三九有感而发。

黄三九是平和县国强乡乾岭村村民。1999年，家徒四壁的他带着四岁的儿子外出闯荡。没文化、没特长，只能四处打短工。2016年，黄三九两手空空地回来了，贫困户的帽子依然没有摘掉。

这时，扶贫干部来了，鼓励他发展蜜柚产业。黄三九有点心动，可又犯了难：“买农资的钱哪里来？没技术怎么管好柚子？年景不好卖不出好价格怎么办？”

扶贫干部拍了拍黄三九的肩膀，打消了他的后顾之忧：“没资金，政府帮忙争取小额贷款5万元；没技术，参加县里的新型职业农民培训班，请来种植大户手把手传授经验；怕风险，县财政出钱投保‘蜜柚价格指数保险’，保证贫困户种柚子不亏本。”

吃下“定心丸”，撸起袖子加油干。黄三九的柚子越种越红火，全家人一年下来少说也有十几万元收入。用他的话说：“选对好产业，彻底打了个翻身仗！”

蜜柚是平和的优势特色产业。这些年来，当地摸索出了一套完善的产业培育与联农带农机制。

“我们坚持‘种出好品质，卖出好价钱’，着力在‘优品种、提品质、护品牌、拓市场、深加工、促融合’上下功夫，推进柚茶产业高质量发展。”平和县委书记郭德志说，目前，全县蜜柚种植面积70万亩，涉柚产值超百亿元，全县90%的农业人口从事涉柚产业。

乡村振兴，产业兴旺是重点。产业如何培育？福建探索新路径。

闽地“八山一水一分田”，户均耕地面积不及全国平均水平的三分之一，但生态环境优越，农业多样性资源丰富。因地制宜发展特色现代农业，是乡村产业振兴的必由之路。立足本土资源禀赋，福建提出做强做优做大茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、乡村旅游、乡村物流等十大乡村特色产业，全产业链推进现代农业高质量发展超越。

盯紧目标，靶向发力。

——集聚发展。84个特色农产品优势区、60个现代农业产业园建设正酣，安溪铁观音、平和蜜柚、古田食用菌、光泽肉鸡、福鼎白茶、蕉城大黄鱼、连江水产、建瓯笋竹等8个特色产业百亿强县、27个国家级产业强镇和一大批“一村一品”专业村，担当乡村产业振兴领头羊。

——融合发展。农产品加工业形势喜人，全省农产品加工转化率达70%；乡村旅游、乡村物流、农村电商等新产业新业态方兴未艾，去年全省农村网络零售额、休闲农业营收均增长20%以上。

——创新发展。种业创新与产业化工程持续推进，全省主要农作物和畜禽良种覆盖率达97%以上，为现代农业发展导入强大“芯片”；新型农机具层出不穷，填补山地丘陵地区农业机械化短板；50个现代农业智慧园全方位展现数字农业建设成果。

——改革发展。福建以改革创新为动力，持续深化农村改革，巩固完善农村基本经营制度，整省推进农村集体产权制度改革，深化集体林权制度改革，推进农村土地制度改革，农村改革的“四梁八柱”已形成，乡村振兴制度性供给不断完善。

乡村振兴战略实施以来，福建特色现代农业交出了一份亮眼的答卷：2019年十大乡村特色产业全产业链总产值达1.78万亿元，千亿产业增至8个。今年，十大产业全产业链总产值可突破2万亿元，10个产业全部超过千亿元。

眼下，福建特色现代农业又有了新的“小目标”。

“‘十四五’期间，将着力全方位推动现代农业高质量发展超越，现代农业产业体系、生产体系、经营体系基本建立，农产品供给体系质量和效率显著提高，十大乡村特色产业全产业链总产值突破3万亿元。”省农业农村厅有关负责人说。

农村有看头，绿色绘就乡村最美底色

49岁的周金概以本土工匠师的身份，重返老家永春县五里街镇大羽村，当起了施工队长。

在古厝修缮中，如何做到古色古香与现代宜居美美与共？传统的做法是委托给城里的施工队，但现代建筑工艺与乡村民居总有点格格不入。何不把这些活儿都交给本土匠人呢？

永春决定培养一支“接地气、本土化、专业化”的工匠队伍，利用传统工艺，采用本地材料，“修旧如旧”，努力在建筑风貌、空间形态等方面保持历史文化特质。

在外打拼多年的周金概和几名工匠一起返乡，组建了一支10人规模的小工程队，承包起本村的房屋建设。很快，大羽村的工匠队伍不断壮大，吸引不少村庄前来“取经”。周金概也带起了学徒，开始“走出去”，到附近村镇承包新工程。

农业产业要兴旺，农村人居环境也要生态宜居。

农村人居环境整治是乡村振兴的第一场硬仗。福建以厕所革命、农村垃圾治理行动、农村污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动等“一革命四行动”为重点，组织实施农村人居环境整治三年行动，分类施策、综合整治，还环境于清新。

放眼八闽乡村，乡村面貌和人居环境明显改善，农村越来越有看头。

2019年全省农村户用厕所无害化普及率达96%，90％的建制村有1座以上水冲式公厕，实现乡镇生活垃圾转运系统全覆盖，基本实现所有建制村建立生活垃圾常态化治理机制；全省乡镇生活污水处理设施实现全覆盖，农村生活污水治理率达66.5%；全省累计整治农房4万多栋；完成村庄绿化2.8万亩。

改善农村人居环境，归根到底要加强生态文明建设，大力推进农业绿色发展，让绿色成为乡村最美的底色。

2019年，光泽县入选全国11个“无废城市”试点，是全国唯一的县级试点。以此为契机，光泽立足绿色发展，重新定义“无废农业”。

“我们先行先试‘无废农业’建设，探索‘三无’模式。”光泽县农业农村局有关负责人说，所谓“三无”防控，即“无药”防控模式，采用生物、物理防治技术，减少农药使用量；“无肥”种植模式，开展紫云英改良土壤研究，示范推广有机肥施用，推进测土配方施肥；推广“无人”植保模式，扶持发展病虫害防治专业化服务组织，降低农药使用量。

如今，“无废农业”理念在光泽已深入人心。在这里，农业废弃物实现物尽其用。

肉鸡养殖场产生的鸡毛，经过羽水分离、挤压控水等流程，进入原料仓，再经过高温高压等全自动生产流程，成为羽毛粉。鸡血、下脚料、鸡粪、污泥等也都“吃干榨尽”，完成了从肉鸡饲养到废弃物综合利用的循环经济闭环模式。此外，大型养猪场的废弃物转化为沼液，汇入“水肥一体化”设施，成为滋养作物的天然养分。各类肥、药、果的废弃包装物也统一集中转运至县收储中心，实现全面回收、安全处置。

“无废农业”，正是“生态福建·绿色农业”的生动实践。

“我们深入践行‘绿水青山就是金山银山’理念，把绿色生态导向贯穿农业发展全过程。”省农业农村厅有关负责人说，福建在全国率先提出农药、化肥减量化，农化肥、农药使用量连续三年负增长；全省畜禽粪污综合利用率达88%，居全国前列；全省秸秆、菌渣综合利用率均达95%以上，农膜回收利用率达80%以上；建设生态果园、生态茶园、生态菜园，建成不用化学农药绿色示范茶园超100万亩，全省生态果菜茶园面积占70%以上；主要农产品质量安全国家抽检合格率达98.7%，高于全国平均水平。

农民有盼头，锲而不舍增进民生福祉

近日，连城县扶贫干部来到林坊镇岗尾村“一键报贫”申报对象家中，实地核实申报信息和申报条件。

“主要从收入、‘两不愁三保障’等方面逐项核实，并召开专题会议，确定是否列入监测对象。”连城县林坊镇扶贫办主任林兴泉说，连城县按照农户申报、入户核查、乡镇审核、数据比对、县级审批等流程，加强对易返贫农户的动态监测，强化对“边缘户”的指导帮扶。

通过多年连续攻坚，福建全面解决贫困户“两不愁三保障”和饮水安全短板，45.2万建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困发生率降至0.01%。为巩固攻坚成果，我省率先探索建立防止返贫机制，开通“一键报贫”在线申报系统，及时化解致贫返贫风险。

乡村振兴，最终的落脚点是人。为了让广大农民生活更有盼头，福建省委省政府锲而不舍带领农民摆脱贫困，千方百计促农增收，持之以恒加大农村民生项目建设力度，集中力量抓重点、补短板、强弱项，不断增进民生福祉。

一幅“老有所养、幼有所教、贫有所依、难有所助”乡村生活图景，正在八闽大地展开。

“十三五”以来，福建累计完成投资252.7亿元建设改造农村公路9653公里，实现全省923个乡镇100%通客车，14334个建制村100%通客车；全省乡村电网供电能力和输电能力进一步加强，供电可靠性有效提升，2020年将基本实现全省县域电网220千伏变电站全覆盖；全省所有建制村实现光纤宽带与4G网络全覆盖，农村百兆宽带全面普及；加强新型职业农民培训，培育形成49万名的新型职业农民队伍。新建、改扩建公办幼儿园720所；完成11063个村卫生所标准化建设；建制村养老服务设施达9262所，覆盖率提高到64.5%……

“‘十四五’时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，‘三农’工作重心将全面转向乡村振兴。”省农业农村厅有关负责人说，福建将以实现农业农村现代化为总目标，以深化农业供给侧结构性改革为主线，更好统筹常态化疫情防控和农村经济社会发展，全方位推动“三农”高质量发展超越。