福建省学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列新闻发布会（第七场）答记者问

东南网12月25日讯（本网记者 张立庆）25日，福建省学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列新闻发布会（第七场）在省政府新闻办召开。发布会邀请福建省民宗厅党组成员、副厅长宋哩,福建省公安厅党委委员、政治部主任陈育煌,福建省司法厅党委委员、副厅长林德明,福建省信访局党组成员、副局长张辉,介绍相关情况并回答记者提问。以下是答记者问实录。

记者：想问一下,党的十九届五中全会强调要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,请问“十四五”时期,福建省在推进民族乡村振兴方面有什么具体对策举措?

宋哩：“十四五”期间,我们将采取四项措施推动民族乡村振兴的高质量发展。一是持续推进挂钩帮扶民族乡村工作,加大扶持力度,帮助民族村发展壮大村级集体经济,增强“造血”功能。二是推动各地制定完善民族乡村振兴发展规划,巩固脱贫攻坚成果,推动与乡村振兴一体规划、协调推进。三是推动少数民族特色村寨建设提质升档,培育一批民族乡村振兴示范乡和示范村,带动民族乡村经济社会各项事业发展。四是加大特色产业扶持力度,鼓励支持少数民族家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展,打造一批少数民族乡村优质产业品牌,通过示范引领,带动民族乡村高质量发展。

记者：请问一下公安厅领导,“十三五”以来,福建公安涌现出“时代楷模”“一级英模”陈清洲、杨春,被国务院授予荣誉称号的上杭县公安局古田派出所以及4个全国“枫桥式公安派出所”等一大批先进典型,请您谈谈福建公安机关在典型培树方面的工作情况?

陈育煌：应该说福建公安队伍是一支英雄辈出的队伍。除了刚才通报的先进典型,去年包括省公安厅在内全省共有8个集体荣立一等功。应该说,我省公安队伍获得的褒奖,取得的这些崇高荣誉,都是党中央、国务院、公安部和省委、省政府长期关心重视,广大人民群众信任、支持的结果。

我们始终注重发挥品牌的示范引领和辐射带动作用,不断擦亮老品牌、培树新典型。在擦亮老品牌方面,持续传承发展,让老品牌焕发新活力。我们召开现场会,大力弘扬新时代“漳州110”精神;我们抓住国务院表彰晋江刑警20周年契机,让晋江刑警“背包”精神进一步发扬光大。老典型的带动示范,激励全省公安民警坚持以人民为中心,不忘初心使命,顽强拼搏奋斗,争做“人民的保护神”。在培树新典型方面,通过建机制、搭平台、聚合力,深化与新闻媒体合作,讲好警察故事,传播公安正能量。去年,我们组织摄制了大型纪实片《您好,110》第一季,随警拍摄全省31个基层所队日常工作,收视率位居全国前列,网络播放量超过12亿。今年,我们继续推出《您好,110》第二季,每周四晚9:15东南卫视播出,让广大人民群众更深入地了解公安工作。人民公安为人民,我们坚信,人民群众的支持和认可,是做好公安工作的坚实基础,也是激励公安民警履职尽责、守护平安的不竭动力。

记者：法律服务与民生息息相关。请问福建省司法厅在健全完善公共法律服务体系方面做了哪些工作?取得了哪些成效?

林德明：公共法律服务是政府公共服务的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措。对此,要加快整合律师、公证、司法坚定等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务全时空的法律服务网络,这是习近平总书记对我们公共法律服务“两快两全”的重要指示。近几年,我们省司法厅在公共法律服务体系的建设上,做了多方面的努力,从明年开始,我们准备在三个方面着手加快公共法律服务体系的建设和完善。一是大力加强服务队伍建设。首先是加大政府购买法律服务力度,其次是加强法律服务专业人才培养,进一步提升法律服务能力和水平。二是大力加强服务平台建设。打造实体平台,实现市、县、乡、村四级“全覆盖”。打造热线平台,在全省全面开通了12348法律服务热线。打造网络平台,设立了福建法律服务网,建立了村(社区)法律顾问微信群。今年,我们升级改造热线和网络平台,增设“台港澳法律服务”窗口和专线,推进台胞登陆“第一家园”建设。

三是大力加强服务质量建设。我们坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,健全完善司法行政机关行政管理和法律服务行业自律管理“两结合”体制,加强行业日常监管,提升法律服务公信力。五年来,累计为重点项目提供法律服务3万多件次;福建法律服务网总访问量超168万人次,日均访问量达到1000人次;12348法律服务热线累计接听解答各类咨询电话15.8万通。在司法部通报中,我省满意度评价参与率位居全国第六,满意率排名全国第一。

面对新形势新任务新要求,我们将牢固树立以人民为中心的发展思想,加快建设立体化服务平台体系、系统化服务产品体系、标准化服务考评体系、长效化服务保障体系,不断提升公共法律服务水平,更好满足人民群众日益增长的法律服务需求。

记者：党的十九届五中全会提出,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。请问,“十四五”期间,信访系统有哪些举措来提高人民群众的获得感、幸福感、安全感?

张辉：“十四五”期间,我们福建省的信访系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为信访工作的出发点和落脚点,对标对表国家治理体系和治理能力现代化,着力推动信访工作制度创新,及时就地化解群众信访诉求和矛盾纠纷,切实提升群众对信访工作的满意度评价,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

主要采取三项措施:一要继续推动“最多投一次”机制施行,构建网上信访网络,缩短信访事项办理时限,让群众足不出户就能够通过手机、网络、APP提出信访诉求,切实“让数据多跑腿、让群众少跑路”。二要继续运用信访评理机制,充分发挥当地“两代表一委员”、老干部、社会贤达等社会力量作用,让身边人化解身边事,让群众合理合法诉求在当地就能够第一时间得到处理化解。三要持续推动省、市、县三级信访矛盾纠纷多元联合调处中心建设,依靠专业调解力量,构建多元化纠纷解决体系,防止社会矛盾激化升级,维护好群众合法权益,维护好社会和谐稳定。

记者：请问一下公安厅的领导,近年来,我省公安机关深化“放管服”改革,请简要介绍下公安“放管服”改革的整体情况,解决了哪些问题?

陈育煌：近年来,全省公安机关深化“放管服”改革,重点解决四个方面的问题:一是解决标准化问题。组织开展省公安厅权责事项清单、全省公安行政审批和公共服务事项通用目录、减权放权事项监管责任清单、市场准入负面清单等系列编制工作,以清单化晾晒,进一步厘清公安权力职责的边界,让权力在阳光下运行。目前,已完成行政审批服务事项细化梳理工作,实现同一审批服务事项无差别受理、同标准办理,以及政务服务“一网通办”“异地可办”。 二是解决跑多趟问题。全省公安机关审批服务事项经过两轮降趟升级,97.1%的公安审批服务事项实现“一趟不用跑”“最多跑一趟”,极大地方便群众办事。在全省公安机关开展“亮窗行动”,建成省公安厅和交警总队两个行政服务窗口,实现86.2%审批事项集中窗口办理。三是解决弱监管问题。紧紧抓住影响企业发展的突出问题,制定出台《关于全省公安机关依法保障和服务民营企业健康发展的实施意见》,废止5个有违平等保护产权原则的规范性文件。在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管模式,实现综合监管、透明监督。今年,还全面梳理涉及公安工作的疫情防控和复工复产相关政策,并将惠企政策“掌上知”发布在闽政通APP平台,让企业及时知晓、有效应用。四是解决便利化问题。以智能化为牵引,全面推进“互联网+公安政务服务”,省公安厅404项权责事项、机场公安局285项权责事项全部规范入驻福建政务服务网;12类282项便民办事项目全部迁移或整合到“闽政通”APP平台,57项公安高频服务事项均可在闽政通”APP平台办理。同时,以交通、户籍、出入境等群众常见常办的公安业务为重点,设立“一站式”公安综合服务窗口,大力推行“不找警种、不分区域、一次办成”模式,实实在在为群众办事办证提供便捷、高效的服务。

记者：这个问题给司法厅领导,抓好法治宣传教育工作,意义重大。福建省司法厅在普法方面做了哪些工作?取得了哪些成效?

林德明：法治宣传教育是落实全面依法治国战略布局、推进法治福建建设的长期基础性工作,在服务保障全省经济社会发展中发挥着重要作用。五年来,我省“七五”普法规划确定的各项任务目标圆满完成,全民普法工作取得较好成效。在增强普法合力方面,省委、省政府高度重视普法工作,机构改革后,成立了由省委常委、宣传部部长担任组长的省委全面依法治省委员会守法普法协调小组,有力地推动了全省守法普法工作。制定出台全国第三部以“法治”命名的法治宣传教育地方性法规--《福建省法治宣传教育条例》,印发《国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》,实行年度普法责任清单制度等做法,推动执法部门切实履行普法责任。

在提升普法质效方面,组织开展“服务大局普法行”“防控疫情、法治同行”等主题活动,将普法宣传有机融入“三大攻坚战”、扫黑除恶、福建“六区”建设等中心工作。将领导干部和青少年作为重点对象,持续开展全省国家工作人员学法考试,举办领导干部“双百”法治讲座和培训1.8万余场次,开展“法治进校园”全省巡讲活动7680余场,全省80%以上的县(市、区)建成1个以上青少年法治教育实践基地。

在扩大普法声势方面,实施智慧普法工程,开通了全国首个省级法治宣传教育云平台及配套APP。开通宪法主题地铁专列,成立福建省宪法、民法典宣讲团,连续3年组织开展“宪法宣传周”系列活动,不断掀起宪法学习宣传高潮。命名了12个省级法治文化示范基地,指导推动“共和国红色法源”展览馆等3个法治文化阵地获评全国法治宣传教育基地。深入推进法治乡村建设,开展“法律明白人”培养工程和民主法治示范村(社区)创建。

下一步,我们将抓紧组织“七五”普法总结验收,精心谋划制定“八五”普法规划,突出领导干部“关键少数”和青少年“关键群体”,扎实开展形式多样的法治宣传教育,深入推进多层次多领域依法治理,进一步提升普法依法治理工作的针对性和实效性,为全方位推动高质量发展超越提供强有力的法治保障。

记者：我们知道福建的民营经济比较活跃,占比较大。请问福建省信访局的张副局长,福建省信访局贯彻落实党的十九届五中全会精神,在服务民营经济上有什么举措?

张辉：2020年11月,省信访局联合省委统战部、省工商联建立了服务民营经济发展的“四访四通”机制,通过深化开门接访、进门约访、登门走访、上门回访为民营企业合法诉求解决和合理权益维护铺设快车道,力争做到诉求表达畅通、意见建议直通、困难问题沟通、矛盾积案疏通,力争做到“三个第一时间”“3个100%”,即凡是涉及民营企业的非涉法涉诉类信访诉求100%第一时间受理调处;凡是涉及民营企业的非涉法涉诉类信访积案100%纳入信访攻坚,第一时间进行梳理交办;凡是民营企业健康发展的意见建议100%第一时间收集汇总上报;为民营企业营造公平、透明、法治的发展环境,推动新时代新福建全方位高质量发展超越。