福建省扫黑除恶专项斗争新闻发布会答记者问实录

东南网2月4日讯（本网记者 冯川叶）记者从今日上午召开的福建省扫黑除恶专项斗争新闻发布会获悉，历时三年的扫黑除恶专项斗争如期实现专项斗争圆满收官。以下是新闻发布会答记者问实录。

记者：我是工人日报记者，据介绍，林文金黑社会性质组织案件判决生效后移送执行标的达数千万元，办案机关是如何做好涉案财产处置及执行工作，确保彻底摧毁黑恶势力经济基础?请问省法院领导，谢谢!

福建省法院审判委员会委员、福建省法院扫黑办主任、刑一庭庭长、二级高级法官林英华：感谢这位工人日报记者的提问，现在我来回答这个问题。林文金黑社会性质组织案件生效后，共移送执行标的退赔489.63万元、罚金81万元、没收9个人部分或全部财产。

针对该案涉案财产复杂、执行标的大等难题，办案机关高度重视该案“打财断血”工作，召开专题党组会部署专项执行行动，指派院领导带队组成执行专班，以摧毁黑恶势力经济基础为目标，做到严厉打击黑恶势力犯罪与清查、处置涉案财产同步进行，现已执行到位7184万余元，实现打击震慑黑恶势力犯罪与“打财断血”并重的实际效果。

主要做法有以下五点:一是全面查控，用足措施。责令被执行人向法院申报财产，对被执行人存款、证券、股权等财产进行线上查控，到房管、车管、公积金等部门开展调查，对被执行人居住地进行走访、搜查，向被害人(企业)调查了解情况，前往被执行人服刑地点进行提审，绝不放过一丝“黑财”线索。共查封房产16处、扣押汽车11辆、挖掘机2台、冻结股权15宗、查封采矿权1宗等。

二是延伸调查，争取配合。积极做好被执行人家属的思想工作，动员家属主动向法院说明财产情况，配合履行生效判决内容。家属主动交出汽车8辆，代为缴纳罚金41万元、履行保证金200万元、3处共有房产份额价值55.77万元。三是联合执法，不留死角。林文金违章建设的别墅1幢及店面14间不具备合法手续，无法处置变现。在区委政法委牵头协调，城市管理局、龙门镇政府积极配合下，开展专项执行行动，对林文金违建的别墅、店面全部进行拆除。

四是网拍给力，“黑财”变现。为彻底扫清“黑财”，办案机关将林文金等人名下房产、车辆、股权等财产在淘宝网公开司法拍卖，成交房产6处、汽车11辆、挖掘机2台、股权2宗，变现1619万元。

五是打击非法，保护合法。办案机关认真组织分析研判，严格区分合法财产和违法所得、个人财物与企业资产。例如在执行应收工程款、货款过程中，仔细甄别出相关企业被涉黑组织强制“借名”、执行货款包含应纳税额等具体情况，就涉税问题与税务机关多次进行协调，从“黑财”中扣划、追缴税款74万余元，切实保护企业合法利益，维护国家税收征管秩序。我的回答完毕，谢谢!

记者：我是新华社记者，据了解，张申龙案是一起网络“套路贷”涉黑案件，请问群众应当如何识别与防范此类违法犯罪活动?

福建省公安厅扫黑办主任、刑侦总队政委陈重：很感谢新华社记者的提问。常见的“套路贷”手法有伪造民间借贷假象、制造资金流水假象、故意制造违约、恶意垒高借款、软硬兼施侵占财产等。以该案为例，该组织先后成立18家网络放贷公司，以发布“低利息、免担保、快速放款”等虚假广告为诱饵，广泛招揽被害人借款。假借信息审核为由，获取被害人身份信息、照片、手机通讯录、手机通讯详单等，为后续“软暴力”催收做准备。随后，强行扣除高额“保证金”“砍头息”“展期费”等各类费用，例如借款人一般需转回账面借款金额的30%钱款作为“砍头息”，实际到手金额仅为账面借款金额的70%，并在合同中虚增与“砍头息”金额一致的借款作为“保证金”，以此伪造资金走账流水。在被害人无力偿还后，诱使被害人到旗下其他公司签订更大额的借款合同进行“以新还旧”。对逾期未还款的被害人，该组织通过电话或微信进行辱骂、威胁、恐吓，并编造借款人父母死亡借钱出殡、编辑死婴图片、灵堂花圈图片、裸体图片等侮辱信息不间断骚扰被害人及其亲友，迫使被害人支付高额利息。

在这里，我们提醒广大群众:一要树立理性消费观念，切勿盲目攀比，量入为出，理性借贷，不要不计后果，盲目借贷；二要时刻保持清醒，抵制诱惑，不要轻信网络平台“无利息、无担保、无抵押”等虚假宣传广告，要强化自我保护意识，维护自身权益，谨慎使用个人信息，不随意填写和泄露个人信息，切勿将身份证、银行卡借给他人使用；三要及时报警，一旦发现自己可能陷入“套路贷”，不要因为害怕，被不法分子恐吓、威胁以至于在“套路贷”的陷阱中越陷越深，要积极配合公安机关调查取证，注意保存好相关证据，比如借款合同、银行转账记录、通讯录音、催收短信等。谢谢!

记者：我是法制日报的记者，据介绍，在办理黄恒銮涉黑案过程中，你们深挖“案中案”，查处了一起司法鉴定人员包庇案，促成全省司法鉴定行业的专项对照检查。请问你们是如何发现这起“案中案”线索，又采取了哪些措施促成行业检查的呢?

福建省检察院检察委员会委员、一级高级检察官陈励筠：感谢法治日报记者的提问，我来回答一下。在扫黑除恶专项斗争开展以来，闽侯县人民检察院在省市检察院指导下，坚持以办案为中心，积极贯彻落实双赢多赢共赢的法律监督理念，注重扫黑除恶、打伞破网、行业治乱齐头并进，通过强化诉讼监督提高社会治理能力和水平。

主要体现在三个方面:一是重审查，最大程度挖掘案后问题。检察机关坚持书面审查与调查核实相结合，通过介入侦查，有针对性讯问犯罪嫌疑人，走访司法鉴定中心，发现相关鉴定人员存在冒用他人鉴定资质、缩小GPS走位、套用征地红线图将非法占用林地鉴定面积缩小等行为，直接导致该组织头目逃脱刑事追究。检察机关及时协调召开检警联席会议进行研判，督促侦查机关对非法占用林地的犯罪事实以及4名涉嫌包庇的鉴定人员立案侦查，并将从中发现的职务犯罪线索移送纪检监察机关立案查处了1名公职人员。

二是重监督，大力提升检察建议刚性。闽侯县人民检察院将针对司法鉴定管理问题提出的检察建议抄送福州市司法局、省司法厅，得到省司法厅主要领导的高度重视。省司法厅司鉴处责令相关司法鉴定中心暂停林业物证鉴定业务，认真进行整改。同时，检察机关联合福州市司法局，帮助相关司法鉴定中心梳理管理漏洞、优化岗位职责、研究整改方案、跟踪落实整改，延伸办案效果。

三是重实效，努力净化司法鉴定环境。福州市公安局专门发文通报此案，要求所属各单位在办案中，加强对司法鉴定意见材料的把关审查。省司法厅部署开展全省司法鉴定行业专项对照检查，组织开展学新思想、比政治素质、比履职能力、比纪律作风“一学三比”大练兵、大比武，有效提高鉴定队伍履职能力和综合素质;并结合检察建议制定行业整顿方案，完善相关制度机制，彻底铲除滋生问题的土壤。谢谢!

记者：我是省广播影视集团融媒体资讯中心的记者，想问一下人民银行福州中心支行的领导，开展重点行业领域突出问题专项整治是彻底铲除黑恶势力滋生土壤，推动扫黑除恶专项斗争取得全面胜利的重要举措。作为本次专项整治的十个重点行业领域之一，我省金融放贷行业专项整治有什么好的经验做法?下一步有何工作打算?

中国人民银行福州中心支行党委委员、副行长江涛：谢谢福建广播影视集团融媒体资讯中心记者的提问。根据福建省扫黑除恶专项斗争领导小组的统一部署，我们从去年6月至9月，由人民银行福州中心支行、省地方金融监管局、福建银保监局、省公安厅共同牵头，在全省开展为期四个月的金融放贷行业专项整治。各相关部门把专项整治作为扫黑除恶决战决胜的重要战场，坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，推动金融放贷行业秩序持续优化。

我们主要有三方面的做法:

一、重谋划抓统筹，全面部署推进。我们成立了专项整治领导小组，制定实施方案，在线索摸排、乱象整治、监管打击、依法严惩、宣传发动、综合治理等6方面定目标、提措施、明责任;召开工作推进会，加强统筹协调，避免重复监管和监管真空;针对重点地区、重点案件、重点机构开展督导，压紧压实责任;省地方金融监管局将地方金融领域行业治乱纳入政府绩效管理考核内容，人民银行福州中心支行将扫黑除恶纳入对下级单位和金融机构业绩考核。

二、严监管清源头，大力整治行业突出问题。一是大力整治“套路贷”“非法校园贷”。省地方金融监管局、省公安厅牵头开展“套路贷”“非法校园贷”整治，组织对金融机构、交易登记、校园领域、诉讼环节等11个领域开展排查;省地方金融监管局、福建银保监局、省教育厅等部门出台整治“非法校园贷”6项措施，建立情况报送和监测处置机制;人民银行福州中心支行组织召开资金监测交流会、印发风险提示，指导银行机构和非银行支付机构建立健全监测体系。二是持续整治网贷风险。福建银保监局、省地方金融监管局牵头开展网贷风险整治。到去年末，我省实际运营的网贷机构已清零，有存量业务的仅剩1家;剩余借贷余额2.19亿元;出借人数约3700人。三是全面加强账户监管。人民银行福州中心支行印发通知，要求银行全面停止开户数量考核，严格管理账户中介或代理网点开户，推进人脸识别等生物验证身份应用;对涉电信诈骗、网络赌博账户较多、风险较高的23个银行网点停止1-6个月的新开户业务。四是加强地方金融组织监管。省地方金融监管局印发通知加强对地方金融组织的监管，部署对融资担保公司和典当行“双随机”抽查、年审，公告注销69家融资担保公司及典当行。五是全力协助“打财断血”。督促金融机构积极配合有权机关开展资金追踪、缴财挽损的同时，深挖涉黑洗钱线索并依法移送。

三、广宣传善引导，满足合理信贷需求 。一是充分运用各类媒体平台、银行网点和手机短信等方式广泛开展宣传，提高公众的辨识预防能力，引导通过正规渠道办理金融借贷，同时鼓励公众自发参与防范打击金融放贷行业涉黑涉恶违法犯罪。二是鼓励银行创新信贷产品和服务，在合理控制杠杆水平并确保贷款用途真实性的前提下，尽量满足不同群体的合理信贷需求，持续压缩非法金融放贷空间。去年末，全省在扣除个人购房贷款后的个人消费贷款同比增长15%，个人短期经营性贷款同比增长42%。

今年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面总结三年来扫黑除恶专项斗争的经验，继续加强协调配合，持续深化金融放贷行业整治，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，为新时代新福建建设创造安全稳定的社会环境。以上是我的回答，谢谢!