古田会议开创党的政治建设新起点

在我们党的政治建设的实践与发展过程中，古田会议是一个具有重要里程碑意义的历史节点。92年前的古田会议围绕如何建党建军的历史性课题，探索思想建党、政治建军的光辉道路，较系统地提出了加强政治建设的理论原则和制度措施，有效地解决了红四军党内存在的各种错误倾向、矛盾纠纷，确立了党对红军的绝对领导，开启了中国革命走向胜利的光辉起点，对我们党政治建设的发展产生了深远的影响。

◆高举政治旗帜，拨开云雾见青天

1929年1月，红四军转战赣南闽西以来，党内各种非无产阶级思想加速滋长。有的人认为红四军的权力太过于集中在前委，“党管太多了”；有的人对政治工作重要性认识不足，甚至颠倒军事和政治之间的关系……对于这些问题的产生和滋长，毛泽东分析认为很重要的一个原因是党的领导机关“缺乏一致的坚决的斗争”，“缺乏对党员作正确路线的教育”。简言之，就是红四军党内政治建设的缺失。为了扭转这种局面，毛泽东始终坚持自己的正确主张，希望通过努力解决上述问题。1929年10月，前往上海向中央汇报工作的陈毅带回中央“九月来信”。在“九月来信”精神的指导下，1929年12月28日至29日，古田会议胜利召开。

古田会议从“讲政治”的高度纠正了红四军内部存在的各种错误倾向和矛盾纠纷，确立了思想建党、政治建军等重要原则，为党和人民军队建设指明了方向。从会议通过的古田会议决议来看，“政治”是一个高频词，全文共出现110多处。特别是从“执行党的正确路线”以及担负中国伟大革命斗争赋予的政治任务的高度，开门见山地指出红四军党组织内部存在的各种非无产阶级思想。接着，明确指出红军的性质、宗旨和任务，强调它是“一个执行革命的政治任务的武装集团”，军事只是用来完成政治任务的一个工具。会议在选举新一届前委委员时，又明确提出要符合“政治观念正确、工作积极、有斗争历史”三个条件才可以当选。在这三个条件中，“政治观念正确”是第一位的。提出发展新党员的条件时，同样把政治要求放在第一位，把“政治观念没有错误（包括阶级觉悟）”作为入党的首要条件。

◆筑牢政治灵魂，成功从这里走来

虽然古田会议没有明确提出“政治建设”的概念，但是，会议从强调党的领导地位、铸牢党员理想信念之魂、规范党内政治生活、严明政治纪律等方面提出了许多理论原则和具体措施，这些都属于政治建设的范畴。经过古田会议的洗礼，红四军从思想混乱、纪律松懈、如同一盘散沙的“农民党员队伍”“农民军”，蜕变成理想信念坚定、纪律严明、步调一致的无产阶级先锋队、新型人民军队，开启了成功起点。

突出思想建党。古田会议强调用无产阶级思想纠正非无产阶级思想，找到了处理党员社会成分与党的性质之间矛盾的途径，创造性地解决了在以农民为主体的环境下如何建设这个党，怎样建设党，以及保持党和党员先进性的问题，成为中国共产党人着重从思想上建党的活水源头。把党内教育作为最迫切的问题，强调要有计划地加强思想教育和政治分析，总结了进行党内教育的10种材料和18种方法，教育党员加强马克思列宁主义方法的学习。

确立党对红军的绝对领导。古田会议把保证党对红军的绝对领导作为纠正各种非无产阶级思想的根本任务，强调“支部建在连上”，注重发挥党对红军的政治领导作用，建立了红军开展政治训练的具体制度，专门制定《士兵政治训练问题》决议案，针对不同对象提出不同的内容、方法和要求。这是我们党第一次以决议的形式确立党对红军绝对领导的原则和制度。

坚定理想信念。古田会议明确指出，红军打仗的根本目的是宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织，使红四军全体党员和战士真正弄清楚为什么扛枪打仗、为什么革命的问题。古田会议后，针对红四军党内一些人流露的悲观思想，毛泽东在古田的协成店写下了《星星之火，可以燎原》，深入分析中国革命的形势和特点，提出走农村包围城市革命道路的途径和策略，科学预判中国革命高潮快要到来，极大地增强了红四军对革命必胜的坚定信心和坚强决心。

加强基层党组织建设。深刻指出党员质量非常差、党组织非常松懈的问题已经严重影响了党的政策执行以及党对红四军的领导，提出了加强党组织建设的具体措施。注重提高党员质量，明确了发展党员的具体标准，规定发展党员的对象以战斗兵为主，并且把政治观念错误以及存在抽鸦片、赌博、发洋财等错误思想行为且屡教不改的党员清除出党。重视加强组织领导，强调党的领导机关要有正确的指导路线，遇事要拿出办法，以建立领导中枢。

严肃党内政治生活。古田会议首次提出了“党内生活政治化、科学化”的理论命题，成为严肃党内政治生活的源头。推进民主集中制建设，深刻阐明了极端民主化的严重危险，强调必须“厉行集中指导下的民主生活”，同时还规定落实民主集中制的具体要求。加强政治纪律建设，明确规定了政治工作在军队中的地位和作用，强调对会议决定的事项和发布的纪律要坚决贯彻执行。规范党的组织生活，制定了开展党的组织生活的具体制度，努力达到“政治化实际化”的效果。

◆从古田再出发，开启政治建设时代新篇

在纪念中国共产党百年华诞之际，重温这段光辉历史，可以更加深刻地理解我们党突出强调政治建设的传统，更加清醒地认识面对百年未有之大变局，持续提升政治建设的水平和实效，对于确保我们党始终保持无产阶级先进性、持续焕发新的蓬勃生机，不断从胜利走向新的胜利，具有重大的现实意义。

筑牢思想基础，强化政治统领。“讲政治”是贯穿党的全部实践活动的首要问题，政治建设首要强调的就是“讲政治”。古田会议之所以能够有效肃清党内存在的各种非无产阶级思想，在关键时刻挽救了红四军和红四军的党组织，这与“讲政治”是密不可分的。面对新征程、新任务，必须在思想上真正从“讲政治”的高度深刻认识加强政治建设的重要性、必要性和紧迫性，深刻理解政治建设是我们党的本质要求和内在规定，进一步把我们党始终高度重视政治建设的政治优势、政治传统发扬好、传承好，着力提高党员、党的干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好地发挥政治建设的统领统筹作用。

坚持人民立场，夯实政治根基。民心是最大的政治。加强党的政治建设，必须毫不动摇地坚持人民立场。井冈山时期，毛泽东就提出了“必须做群众工作”，在赣南闽西又明确提出要“关心群众生活，注意工作方法”，到了延安后又提出“为人民服务”。这一光荣传统和优良作风在我们党的发展历程中得到了很好的传承和发扬。党的十八大以来，习近平总书记明确提出“以人民为中心”思想，反复强调要始终保持党和人民群众的血肉联系。加强政治建设，必须始终坚定马克思主义立场，坚持党性和人民性有机统一，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，改进和创新群众工作方法，更加有效地把党的主张转变为群众的自觉行动，凝聚社会各方面力量，引领人民群众共同“谋幸福”“谋复兴”。

注重抓好基层，提升政治功能。基层党组织是党的执政之基、力量之源，是我们党的政治建设的根基所在。古田会议推进“支部建在连上”制度化，着力建立“领导中枢”，很重要的一个目的就是使我们的党真正扎根到基层，发挥党支部的战斗堡垒作用。加强党的政治建设必须盯紧党组织的“前沿阵地”，切实按照“以提升组织力为重点，突出政治功能”的要求，深刻理解基层党组织作为政治组织的根本特性，在抓好基层党组织建设过程中，突出政治建设，把提升政治功能贯穿落实到各个环节，建设坚强战斗堡垒。秉承“一切工作到支部”的优良传统，大力推进基层党组织标准化规范化建设，全面增强基层党组织政治功能和组织力。

涵养清风正气，净化政治生态。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调，要把营造风清气正的政治生态作为加强党的政治建设的基础性、经常性工作。这既是着眼于解决新形势下党内突出问题的有效举措，也是对古田会议推进党内生活政治化科学化的继承和发展。积极拓展营造良好政治生态的途径，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，进一步严明政治纪律和政治规矩，从政治上把我们党建设得更加坚强有力。发挥制度在净化政治生态上的根本性作用，以改革创新精神补齐制度短板，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的政治生态制度体系。

（曾汉辉：中共福建省委党校副校长、古田干部学院常务副院长、中共龙岩市委党校常务副校长、古田会议纪念馆馆长；邓宇河：古田会议纪念馆副馆长）