福清：村集体开支全面网上办

东南网2月10日讯（福建日报记者 卞军凯 通讯员 潘宝凤）近日，福清市龙田镇经管站工作人员余秀芳通过农村集体“三资”监管系统，对上一村提交的“换届选举工作人员误工补贴”支出申请进行了网上审核，确认各类发票凭证无误后，点击同意，完成了这笔支出的审批，无须村里的报账员在镇村间来回奔波了。据悉，从今年1月1日起，福清市在全省率先推行全县农村财务网上审批，一方面切实为基层减负，另一方面为农村集体资金支出的规范化、阳光化筑牢了“数据基础”。

在实行网上办之前，村集体开支的报销颇费精力。为了处理一项报销，村里的报账员要在村部、镇代理中心、银行之间来回奔波，如果出现找不到人签字或是银行排队等待等情况，更是要耽误不少时间。

同时，镇里为此也承担了极大的工作量。“这是东营村过去一个月的报销审批材料，每一张票据都需要财务人员一张张人工审核确认。”龙田镇经管站负责人指着厚厚一大摞单据介绍说，“全镇有42个村（社区），每逢月底、年底，大量的审批、报销材料集中提交，办公室总是人满为患。”

为破解村集体开支报销“两头难”问题，福清市利用科技和信息化手段，积极探索“农村集体资金支付网上审批”模式，建成“审核审批实时在线、各个环节留痕记录、资金支付网银转账”体系。村报账员只需网上录入要支付的相关信息，并将原始票据上传至系统生成审批单，经代理会计、财务审批人、镇街经管干部分级审核通过后，再由村报账员网银确认提交，最后经村财务负责人网银审核后即可完成支付，全程耗时不到半小时。

福清市农经站副站长周恩霞介绍，2021年6—12月，全市24个试点村的财务开支实施了网上审批银联支付测试，共审批通过2510笔3726.02万元，大大提升了各个环节的工作效率。在试点经验的基础上，今年福清市将村集体开支网上办模式向全市推广。以龙田镇为例，截至1月10日，已有39个村启动了网上办程序。

随着网上办进入常态化，一笔笔开支上网后，村集体现金流有迹可循，为资金在线监管、加强群众监督提供了数据支撑。打开“玉融微村财”微信公众号，记者看到，“福清市村财公开系统”已经上线。据介绍，从今年第二季度开始，依托网上办形成的大数据，福清市农村集体财务公开将新增微信公众号这一方式，让群众监督村集体开支更方便、更高效。

“农村集体财务网上审批、网上公开后，可有效杜绝虚假报销、个人截留占用资金等违规违纪行为，进一步实现阳光下的透明化财务管理，为推动乡村振兴创造更加廉洁、高效的工作环境。”福清市农经站站长林能建说。