省政府发展研究中心社会处处长、一级调研员朱四海： 发展控碳先进生产力

东南网3月10日讯（福建日报记者 谢婷）今年的政府工作报告指出，有序推进碳达峰碳中和工作，落实碳达峰行动方案。

省政府发展研究中心社会处处长、一级调研员朱四海认为，福建有条件、有能力率先达峰，并能够在率先达峰进程中培育先机，化约束为机遇，发展控碳先进生产力，引领控碳工作构建新发展格局。

2021年3月习近平总书记来闽考察时提出“把碳达峰碳中和纳入生态省建设布局，科学制定时间表、路线图”。新阶段有新使命，福建开展控碳工作，必须处理好发展与减排的关系，围绕新福建的新使命谋划控碳工作。

朱四海指出，福建既是全国经济发达省份，又是全国碳排放总量、强度双低省份，还是全国首个国家生态文明试验区，具备条件为全国控碳攻坚工作创造经验、提供示范。

首先，要深化供给侧结构性改革。我省能否实现率先达峰，从根本上取决于能源行业的达峰进程。能源行业的控碳工作，要开源与节流并举，一方面，围绕风电、光伏发电、核电等新能源，构建具有福建特色的新能源产业链和产业集群；另一方面，以化石能源总量控制和强度控制为引领，实施煤炭消费降坡行动。

其次，要加强需求侧管理。一方面，进一步加快工业化进程，发挥港口岸线资源优势发展高载能产业，以能源价格优势塑造石化、冶金、建材三大行业竞争新优势，发展新材料产业集群；另一方面，进一步加快城市化进程，引导福州、厦门发挥中心城市优势发展低载能服务业，做大做强金融、物流、商务、信息等现代服务业，推进现代服务业与先进制造业融合发展。尤其是要建立健全我省与长三角、珠三角之间的控碳压力传导机制：以核电、海上风电定向输出为重点，构建具有福建特色的“碳汇输出机制”，以电子信息、装备制造产业转移为重点，构建具有福建特色的“碳源承接机制”。

最后，要率先建成新型电力系统。人们使用新能源的主流模式是将它们转化为电能。我省要深入实施电能替代战略，大幅度提高电能替代的经济性和可持续性，大幅度提高发电能源占一次能源消费的比重，大幅度提高电能在终端能源消费中的比重，大幅度提高工业、交通、建筑、公共机构等终端用能部门电气化水平，深度替代煤炭、石油等化石能源的终端消费。