从摆脱贫困向共同富裕迈进——宁德的实践和启示

——宁德的实践和启示

□福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

宁德是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地和实践地。习近平同志在宁德工作期间，面对闽东贫困落后的客观实际，围绕如何脱贫致富、加快发展这一主题，提出了弱鸟先飞、滴水穿石的思想，制定了因地制宜、久久为功的脱贫方针，掀开了闽东扶贫开发的崭新篇章，留下了极其宝贵的思想财富、理论财富和精神财富，持久浸润闽东大地，深深滋养闽东人民。

30多年来，宁德历届党委政府坚决扛起习近平同志赋予的“摆脱贫困”历史重任，一张蓝图绘到底，矢志不渝奔小康，累计脱贫77万多人、造福搬迁40.4万人，顺利摘掉“连片特困地区”“国定贫困县”“省定贫困乡镇”“省级扶贫开发重点县”等一顶顶“帽子”，“一个不少、一户不落”迈进全面小康社会，书写了中国减贫奇迹的精彩宁德篇章。

脱贫之后，共富为先。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，习近平总书记发表了一系列重要论述，深刻回答了“什么是共同富裕、为什么要推动共同富裕、怎样推动共同富裕”等重大问题，为扎实推动共同富裕提供了根本遵循。我们要全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，拿出只争朝夕的干劲，保持滴水穿石的韧劲，努力在推动高质量发展上迈出新步伐，在增进民生福祉上取得新进展，稳步朝着实现共同富裕的目标迈进，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家宁德篇章。

从摆脱贫困迈进共同富裕，必须坚持把党的全面领导贯穿始终。

习近平同志在《摆脱贫困》一书中指出，“贫困地区的发展靠什么？千条万条，最根本的只有两条：一是党的领导，二是人民群众的力量”。历经百年奋斗，我们党领导带领全国各族人民取得了全面建成小康社会的伟大胜利，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，充分展示了中国共产党领导的政治优势，充分彰显了中国特色社会主义的制度优势。尤其对宁德来说，30年来特别是党的十八大以来，之所以能够从昔日的“老少边岛贫”地区蜕变成如今全省的新增长极，完全归功于习近平总书记的掌舵领航和党中央的坚强领导，归功于习近平同志在宁德工作时打下的决定性基础，也从一个区域充分印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力和实践伟力。

党的领导，是干好一切事情的关键。迈进共同富裕的时代征程，我们必须始终坚持把党的全面领导作为首要政治原则，把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为根本政治要求，自觉传承习近平同志在宁德开创的系列重要理念、重大实践，全方位对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神，紧紧围绕“奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章”这一时代使命，加快建设全球新能源新材料产业的核心区、现代化湾区经济的试验区、全国乡村振兴的样板区、绿色低碳宜业宜居的先行区，努力把习近平同志为宁德擘画的蓝图变成美好现实。

从摆脱贫困迈进共同富裕，必须坚持走闽东特色乡村振兴之路。

习近平总书记指出，“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”“脱贫攻坚胜利后不能掉头就走，要持续推进同乡村振兴战略有机衔接”。近年来，我们牢记习近平总书记“努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”的殷切嘱托，有机衔接脱贫攻坚在产业、生态、组织、文化、人才等方面的经验做法，创新推行驻村第一书记和乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员“一书记三大员”制度，探索开展“我在宁德有亩田”等系列活动，统筹推进“五个振兴”，不断把优质项目、人才资源、科技成果、现代理念导入农村。特别是把产业振兴摆在突出位置，突出抓好茶业、蔬菜、水果、中药材、食用菌、畜牧业、渔业、林竹花卉和乡村旅游“8+1”特色产业，加快构建“一县一业”的农业特色产业格局，进一步拓宽了群众增收渠道，筑牢了群众致富支撑。2021年，宁德“8+1”特色产业全产业链产值突破2000亿元，农村居民人均可支配收入突破2万元。

乡村振兴是实现共同富裕的关键一程、必经之路。迈进共同富裕的时代征程，必须把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在突出位置，立足闽东优势、做足特色文章，扎实推动一二三产融合发展、新技术新业态新模式融合创新、产业链供应链价值链融合壮大，滚动实施强村、富民、惠民“三个一批”项目，打造具有山海特质、时代特征和全国影响力的乡村振兴“宁德模式”，努力在闽东特色的乡村振兴之路上，迈出共同富裕的坚实步伐。

从摆脱贫困迈进共同富裕，必须坚持高质量发展不动摇。

习近平总书记强调，扎实推进共同富裕，必须把高质量发展落到实处，坚持在高质量发展中促进共同富裕。30多年来，我们遵照习近平同志当年提倡的“经济大合唱”“农业、工业‘两个轮子’一起转”等发展理念，聚精会神抓发展，一以贯之谋跨越，让闽东“弱鸟”的羽翼逐渐丰满。尤其10多年来，宁德全市上下始终牢记习近平同志“多抱几个金娃娃”的厚望期待，坚定不移抱好“金娃娃”、发展大产业，打造出锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料和铜材料等四大主导产业集群，培育形成全球最大的锂电池和不锈钢两大生产基地，并推动产业链项目实现全域覆盖。在主导产业的强力带动下，这几年，宁德生产总值、规上工业增加值、财政收入等主要经济指标增幅持续领跑全省。2021年，全市生产总值达到3151亿元，总量在全省连超3位、晋升至全省第五，在全国连超12位、跨入全国百强行列，走出了一条高质量跨越式发展之路，为宁德实现整体脱贫、迈向共同富裕提供了有力支撑。

高质量发展是实现共同富裕的根本途径。迈进共同富裕的时代征程，必须立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持走产业引领、山海联动的发展路子，深入实施科技创新驱动工程，扎实开展百亿龙头、千亿集群、万亿工业“百千万”行动，加速构筑全省海洋、绿色、旅游、数字经济的宁德板块，全力建设领航世界的锂电之都、全球最大的不锈钢基地、国内最具竞争优势的现代汽车城和铜产业基地，不断拓宽群众增收致富渠道，让现代化建设成果充分惠及全体人民。

从摆脱贫困迈进共同富裕，必须坚持以人民为中心。

习近平总书记强调，扎实推进共同富裕，就是要坚持以人民为中心的发展思想，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。在宁德工作期间，习近平同志始终“把心贴近人民”，不仅带领广大干部群众毅然向贫困宣战，而且亲自倡导践行“四下基层”制度，足迹遍布闽东的山山水水，留下了披荆斩棘“三进下党”、迎风冒雨“三上毛家坪”等一段段佳话。30多年来，宁德历届党委、政府始终把人民放在心中最高位置，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，在解决人民群众急难愁盼问题中推进民生事业发展。特别是党的十八大以来，我们坚持每年将80%左右的财力投入民生领域，扎实推进教育、医疗、养老和城乡基础设施等领域补短板，认真抓好“十个十”等城市民生项目建设，实现义务教育发展基本均衡县全覆盖，每千常住人口医疗机构床位、老年人拥有床位分别提升到4.79张、38.5张，打造出“农村互助孝老食堂”等一批全国为民办实事的典型案例；全力攻坚海上养殖综合整治、中心城区水环境综合治理等历史遗留问题，生态环境质量持续位居全省前列，森林覆盖率达69.98%，成为我国大陆沿海最“绿”的城市，并一举创成全国文明城市，群众生活更有品质、更加幸福。

不断改善民生，在共享发展中推进共同富裕，是社会主义的本质要求。迈进共同富裕的时代征程，必须坚持“民之所盼、政之所向”，把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，强化均等、普惠、便捷、可持续的理念，不断满足孩子在家门口“上得了学、上得好学”的需求、群众就地就近就医的需求、老年人多样化健康养老的需求，努力让群众在共建共享中实现共同富裕，过上更加幸福美好的生活。

从摆脱贫困迈进共同富裕，必须坚持物质文明和精神文明“两手抓”。

习近平总书记强调，共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。在宁德工作期间，习近平同志不仅带领广大干部群众致力摆脱物质上的贫困，还强调“我们切不可物质上脱贫了，精神上却愚昧了”，教导闽东人民“认识到自身的光彩”“把闽东之光传播开去”。30多年来特别是党的十八大以来，我们坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，全面推进新时代文明实践中心建设，扎实推动文化事业蓬勃发展，不断满足人民群众精神文化生活需求。尤其是大力实施新思想溯源工程，不断深化对习近平同志在宁德工作期间开创的一系列重要理念、重大部署、宝贵经验的学习宣传、研究阐释，引导全市上下大力发扬“弱鸟先飞、滴水穿石”的闽东精神，知弱不甘弱、敢闯又敢拼，打赢了一场场硬仗大仗，创下了一个个“宁德速度”，赢得了社会各界的肯定支持和点赞喝彩。

精神文明是衡量共同富裕的重要标准。迈进共同富裕的时代征程，必须坚持物质文明和精神文明协调推进，扩大高品质文化产品和服务供给，满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，促进人民精神生活共同富裕。特别要大力传播“闽东之光”，不断增强“弱鸟先飞、滴水穿石”闽东精神的凝聚力、感召力，更好地激励全市人民在共同富裕道路上奋力前行。

（执笔：中共宁德市委）