改革大潮涌鹭江 扬帆破浪写新篇

东南网7月9日讯（福建日报记者 林丽明 杨珊珊 通讯员 黄晓阳）

7.8%！

这是过去十年，厦门市GDP的年均增速。十年间，厦门全市GDP从2922亿元增加到7034亿元，实现了2.4倍的增长。

2021年12月，习近平总书记在致厦门经济特区建设40周年的贺信中，对新征程上的厦门提出“努力率先实现社会主义现代化”一个宏伟目标，“勇立潮头、勇毅前行”两点重要要求，“全面深化改革开放、推动高质量发展、促进两岸融合发展”三项重大任务，对新征程上厦门全面深化改革开放提出重要要求、赋予重大使命、作出战略指引。

作为经济特区的厦门始终牢记“先行先试”的职责使命。特别是党的十八大以来，厦门推动全面深化改革不断向广度和深度进军。按照中央决策部署和省委工作要求，厦门部署落实535项重点改革任务，在重要领域和关键环节持续创新突破，取得了一批可复制可推广的制度创新成果。

台商投资区、出口加工区、两岸交流合作综合配套改革试验区、自由贸易试验区、自主创新示范区……厦门正充分发挥“多区叠加”优势，推动自贸试验区扩区提档，打造金砖创新基地标志性平台和旗舰型项目，加快建设海丝中央法务区，进一步构建全方位、多层次开放格局。

全力塑造一流营商环境

最近，在宸鸿科技（厦门）有限公司内，不少员工通过“e政务”自助机查询打印医社保、居住证等信息，以便办理孩子积分入学事宜。

“有了‘e政务’便民自助服务，员工不出公司大门就能‘一站式’完成材料准备，对企业来说也保证了生产线顺畅运行。”宸鸿科技安全处经理吴新理竖起大拇指点赞。

“e政务”便民服务新模式整合了公安、社保、医保、公积金等18个部门170项高频事项，在全国首创自助服务“跨省通办”，已实现9省34个地市1130项自助事项的“跨省通办”，打造“24小时不打烊随处办”政务服务。

“一趟不用跑”“刷脸办事”“不见面审批”……十年间，厦门市推出提升行政效能的系列举措，为现代化经济体系的加速构建保驾护航。

今年3月，厦门以地方立法形式出台实施《厦门经济特区优化营商环境条例》，其中全国首创条款、全国领先条款21项，进一步解决市场主体关注的难点、痛点。

从某种意义上说，优化营商环境已经成了厦门市的“一号改革工程”。如今，厦门是全国重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系统集成地之一，被评为全国营商环境建设标杆城市。今年截至4月底，厦门累计新增各类商事主体52536户，同比增长14.87%；全市实有商事主体79.57万户，同比增长8.1%，其中企业41.96万户，企业活跃度和成长性均居福建省前列。

新兴产业培育持续突破

累计推出508项创新举措，其中111项为全国首创，“一照一码”等30个改革试点经验被国务院发文向全国复制推广……今年，福建自贸试验区厦门片区迎来7周岁。

七年磨一剑，这片43.78平方公里的改革创新“苗圃”，就诞生于全面深化改革的战略背景之下。

7年间，厦门自贸片区把散布式创新举措转化为能够解决深层次问题的集成化政策措施。例如，入选全国自贸试验区“最佳实践案例”的厦门国际贸易“单一窗口”不断实现功能集成优化，现已累计上线“通关服务”“物流服务”“金融服务”“跨境电商”等八大功能板块80多个应用模块。

以平台作为发力点，为新兴产业发展成长提供优质土壤，厦门自贸片区“苗圃”内，航空维修、融资租赁、跨境电商、进口酒等14个高质量发展重点平台拔节生长。如今的厦门，已经成为全国最大二手飞机融资租赁集聚区、全国最大毛燕进口口岸、全国第二大进口酒口岸、全国重要航空维修基地……挂牌以来，厦门自贸片区累计新增企业约4.7万家（含外资2149家）,注册资本7021.8亿元，企业数为挂牌前的6倍。

打造创新创业创造高地

7日上午，厦门科学城迎来一批特别的客人。这群来自美国、印度、日本、埃及等国的外籍科技特派员，分别是半导体、动漫设计、智能制造、海洋生态等领域的专家。主办方希望借由活动，促进外籍专家成为科学城的“科技招商顾问”，延揽更多国际化人才到科学城创新创业。

近年来，厦门市深入贯彻创新驱动发展战略，加快推进科技体制机制改革创新，持续营造良好的创新创业创造生态环境。

以人才赋能创新驱动。2013年，厦门出台了“海纳百川”人才政策体系，推出12类产业急需紧缺人才引进培养计划。同年，厦门市启动实施全国首个台湾特聘专家、专才引进制度，进一步深化两岸人才交流。配合“千亿产业链（群）培育工程”，厦门还将人才政策向重点产业链集群的企业一线和重点项目倾斜，培养产业转型升级的中坚力量。

以深化改革赋能高质量发展。如今，厦门改革红利加速释放——厦门生物医药产业进入首批国家战略性新兴产业；新能源、新材料产业重大进展不断，中创新航、宁德时代等国际一线企业相继在厦门布局重大产业化项目并不断升级；厦钨、厦顺等本土材料企业瞄准市场机遇，迅速拓展材料研发及产业化工作……截至目前，厦门已有国家级高新技术企业2282家，全社会研发经费投入强度达3.08%，高技术产业增加值占规上工业增加值比重达43.4%。

始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，厦门市委改革办有关负责同志表示，厦门将坚决贯彻落实习近平总书记致厦门经济特区建设40周年重要贺信精神，进一步谋划好、落实好、推进好更多战略战役性和引领性创造性改革，为厦门努力率先实现社会主义现代化提供强大改革动力。