厦门海沧：勇立潮头争优先 沧海桑田换新颜

厦门特宝生物工程股份有限公司生产线郑伟明 摄

海沧最美半马赛道 郑伟明 摄

海沧已成为拓海贸易重要港口，港区年集装箱吞吐量近千万标箱。郑伟明 摄

海沧生活区全景图 郑伟明 摄

东南网10月13日讯（福建日报记者 林丽明 通讯员 林晓蕾）

海风、青云、蓝湾、港城。

这里，是全国设立最早、面积最大的台商投资区；这里，百川汇聚，潮涌山河，产业兴、百业旺；这里，是厦门跨岛发展先行的标杆，山海望，湾城融；这里，人与自然和谐共处，生机盎然……

党的十八大以来，厦门市海沧区始终牢记嘱托，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，创先争优、走在前列、勇立潮头，加快建设高素质高颜值国际一流湾区，不断满足人民对美好生活的向往。

十年一瞬间，沧海变桑田。十年间，海沧人均GDP从11.6万元提高到15.6万元；财政总收入从61亿元增至237亿元，年均增长16.2%；农村人均可支配收入达到3.7万元，连续16年稳居全省第一……

栉风沐雨秉初心，砥砺奋进续华章。面向未来，海沧区将继续把人民群众的根本利益放在心上，在更高起点上建设高素质高颜值国际一流湾区，为厦门努力率先实现社会主义现代化贡献海沧力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

产业立区

创新引领经济发展

走进位于海沧的厦门生物医药港，厦门万泰沧海生物技术有限公司九价宫颈癌疫苗二期扩产项目正在快马加鞭地建设。待其建成后，万泰沧海九价宫颈癌疫苗设计产能将达到6000万支/年。

研发并上市了首个国产二价宫颈癌疫苗、全球第一支重组戊型肝炎疫苗……得益于海沧对生物医药产业的长期培育，万泰沧海自2008年落地海沧以来，展现出创新研发转化超强能力，业绩连创新高。

万泰沧海的发展，正是海沧生物医药产业蓬勃发展的生动缩影。

近年来，海沧坚定产业立区，积极融入国家产业发展战略，立足国际国内产业布局和自身资源禀赋，坚持创新驱动和差异化发展思路，走出了一条具有区域特色、产业集聚的发展之路。

如今，在这片沃土上，生物医药、集成电路、新材料三大战略性新兴产业已站上世界舞台，散发出无限活力。放眼海沧，恒瑞、万泰、安捷利美维、士兰、厦钨等一大批国内外知名企业纷至沓来、乘势而上，多家百亿企业加速崛起。

其中，生物医药产业规模占全市半壁江山，企业数从90家增加至超400家，涌现出艾德、大博、特宝生物等一批上市企业；全球首支重组戊肝疫苗、首支国产宫颈癌疫苗等一批全国乃至全球领先的创新产品相继上市；在万泰沧海、宝太生物等具有强劲爆发力的公司带动下，20多家上市公司通过并购在园区落地了项目实体。集成电路产业保持三位数增长，培育引进士兰微、通富、云天、金柏等一批制造业项目和近40家芯片设计企业；新材料产业持续发力，拥有厦钨、长塑等一批有国际影响力的企业。高新技术产业产值占比从38%提高到50%，创新活力竞相迸发。

现代制造业提质增效，现代服务业加速发展。十年来，海沧累计培育境内外上市企业16家，其中14家境内上市企业数占全市比重22%，总市值位居全市各区第一、占比超三成。

产业立区，推动经济发展提档升级。十年间，海沧GDP连续跨越6个百亿台阶，从391亿元增加到938亿元，年均增长9.6%，总量位居岛外各区榜首、进入全省县（区）15强。

“产业发展，尤其是战略性新兴产业的培育，很难立竿见影，需要我们保持定力、久久为功，一任接着一任干。”海沧区相关负责人表示，海沧将继续坚持创新引领，把产业发展摆在区域经济社会发展的核心位置，进一步打造高质量的现代产业集聚区。

湾城融合

迈向现代城区典范

每天早上，住在海沧天御小区的郭加煌最喜欢站在阳台上远眺，目之所及，“山、海、湖、城”浑然一体，如诗如画。“高颜值有气质。”他不无自豪地说。“生态美”已成了海沧高颜值的最关键标签。

十年来，海沧城区品质大幅提升，“推窗见绿、开门见园”的画面已成居民生活常态。最美半马赛道，五彩缤纷的马銮湾带状公园，全市首个智慧体育公园，星罗棋布的天然氧吧、“口袋公园”，还有家门口的名校、便利的就医环境……风景美在海沧人民的眼里，共享产城发展的红利则暖在海沧人民的心里，映射出海沧区在城市建设中让群众得到更多实惠的民本情怀。

这十年，海沧纵深推进跨岛发展，新城建设、乡村振兴取得新进展，国际一流湾区形象进一步凸显，产城人深度融合发展的标杆城区渐成模样。

从南到北，海沧湾新城、马銮湾新城、沧江新城、鳌冠新城连片成势，“五纵八横”主干路网基本成型；地铁2号线、海沧隧道等跨海通道紧跟海沧大桥实现通车，跨岛交通快速便捷；“15分钟养老服务圈”加速构建，村居养老服务设施全覆盖；体育中心、沧江剧院、市民公园串联城区，一幅幅生态宜居的秀美画卷徐徐铺开……十年来，海沧城市格局蔚成大观，让群众从“有其居”到“优其居”，公众环境质量满意度调查连续4年蝉联全市各区第一，跻身首批“国家生态文明建设示范区”。

乡村振兴纵深发展，先后推动13个集体经济项目建设，创收超2亿元，发展成果惠及百姓；洪塘村、青礁村、过坂社区获评“中国美丽休闲乡村”。

秉持“一张蓝图绘到底”，海沧还根据区域产业定位，对片区工业控制线进行优化提升，明确海沧区发展整体空间格局，推进城区与产业园区协调发展，形成产城融合互促发展的产城融合格局。目前，海沧区就业人口实现逐年提升，全区人口平均年龄33.5岁——这意味着海沧区已成为厦门市“最年轻”的行政区。

民生有温度，发展才有热度。十年来，海沧坚持教育发展优质均衡，新增中小学、幼儿园学位5.5万个，中考学业评估值连续5年位居岛外各区第一，获评省级“教育强区”，医疗、文化、就业、养老等各方面民生事业也不断完善，民生福祉持续增进。

接下来，海沧将坚持城乡协调发展，重点抓好四大新城建设，全面推进乡村振兴，进一步提升湾区形象，打造高水平的跨岛发展标杆区。同时，持续巩固国家生态文明试验区和示范区建设成果，持续抓好污染防治和生态修复，大力实施“蓝天、碧水、蓝海、净土”工程，打造高颜值的生态文明示范区。

扩大开放

打造深化改革先行区

近日，一批来自台湾高雄的货柜搭乘厦门中欧班列发往俄罗斯。此前，该批货物以海运方式抵达厦门。这也意味着厦门中欧班列首发“台湾—厦门—圣彼得堡”海铁联运线路。

厦门中欧班列始发于海沧，通达10余个国家30多个城市，并已实现泰国、越南等东南亚国家及中国香港、台湾地区的海铁联运。自2015年8月16日首发以来，已累计开行逾1000列，累计货值超过270亿元。稳定、持续的运力为厦门及周边地区企业搭建了一条安全、高效的国际物流大通道。

一列列从海沧开出的中欧班列，是海沧坚持扩大开放，打造高层次深化改革先行区的生动呈现。近年来，海沧积极发挥自贸区、港口优势，立体构建对外开放新格局，已成为拓海贸易重要港口、国家物流枢纽核心，港区年集装箱吞吐量近千万标箱，占全省半壁江山。

以开放促改革、以改革促发展。探索“一业一证”“多证合一”改革；试点开展“异地代收”服务，办理全省首张“微信办”个体户营业执照；探索先行进入设备安装、分段申报消防验收及工程质量竣工验收等方法，为企业早日投产争取最优的“时间、空间”；海沧港综合保税区验收挂牌……通过精准推动重要领域和关键环节改革，海沧正逐步完善全方位推进高质量发展超越的体制机制。

作为大陆设立最早、面积最大的台商投资区，海沧台商投资区十年如一日，奋力打造台胞台企登陆第一家园的“第一站”，探索两岸融合发展新路。

近年来，海沧区充分发挥国家级台商投资区、自贸试验片区、综合保税区“多区叠加”优势，利用海峡论坛、两岸企业家峰会等重大平台，加强与台湾在生物医药、集成电路、新材料等产业领域的合作。同时，台胞台企在海沧区获取的司法服务，也愈发便捷高效。

接下来，海沧将聚焦多元，通过鼓励台湾青年来海沧就业创业，推动两岸资金、技术、人才等要素流动，推动两岸经济融合；持续推动两岸宗亲交流，提升两岸交流品牌活动，争创两岸社会融合典范；通过支持符合条件的台企在大陆资本市场上市融资，提升涉台司法服务水平，落实台胞台企同等待遇。

手记

久久为功 善作善成

福建日报记者 林丽明

审视海沧这十年的发展历程，透过产业转型升级的聚光灯，便能看见海沧加速打造高质量现代产业集聚区的坚定步伐，也能窥见海沧人勇立潮头、敢闯敢试的胆略。

随着产业转型升级，海沧已错位布局发展集成电路、生物医药、新材料三大新兴产业。而海沧生物医药的发展脉络，最能折射出海沧产业转型发展的脉动历程。

生物医药周期长、回报慢、不确定性高。海沧把生物医药产业发展路径总结为“引种子、建苗圃、育森林”。十几年来，海沧根据生物医药产业特点，以园丁心态前瞻布局、率先发展，坚持硬件、软件并举，构建起具有集聚效应的区域产业生态圈，初步形成了自主发展的产业环境，为企业发展提供了丰厚土壤。其中的智慧和经验，值得总结，值得借鉴。

10年来，海沧搭建了生物医药产业招商空间载体，建设了4个园区约60万平方米专业厂房，打造10多个产业公共技术服务平台。海沧还与厦门大学、海洋三所、中科院等科研院所合作，建立产学研技术成果转化平台，填补了产业发展基础的先天短板。

最受企业称道的是，海沧积极和省药监局对接，在园区落地设立“一窗口三中心”，提升园区企业研发产品的行政审批、技术审评环节便利，大大缩短产品从研发到面市的时间。

聚能于湾，汇产于港。厚积薄发的海沧，在对生物医药产业从无到有、从小到大的长期培育下，不断取得领先行业的绝佳成绩，形成了以创新产品和龙头企业引领的医疗器械及诊断试剂特色产业集群，成长为长三角和珠三角之间产业集聚度最高、创新研发转化能力最强的生物医药产业基地。

海沧生物医药产业的成功实践，再次印证那句老话——做强产业须得放长远，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，久久为功，方能善作善成。

数说海沧这十年

GDP增长

GDP连续跨越6个百亿台阶，从391亿元增至938亿元，年均增长9.6%，人均GDP从11.6万元提高到15.6万元。

财政总收入

财政总收入从61亿元增至237亿元，年均增长16.2%。

教育资源

新增中小学、幼儿园学位5.5万个，中考学业评估值连续5年位居岛外各区第一，获评省级“教育强区”。

农村人均可支配收入

农村人均可支配收入达到3.7万元，连续16年居福建省第一。