莆田：追“新”逐“绿” 奋力建设绿色高质量发展先行市

国家级绿色工业园区——莆田高新技术产业开发区 李翔 摄

东南网7月10日报道（福建日报记者 陈汉儿 陈盛钟 林爱玲 林鹏 沈琳 通讯员 张晨）

7月，炙热的莆阳大地欣欣向荣。蓬勃发展的各大产业园区机械轰鸣，一片生机；木兰溪两岸繁花绚烂，绿水蜿蜒。

数据显示，上半年，莆田市集中开竣工项目271个，总投资1895亿元。其中，产业项目128个，总投资1227亿元；基础设施项目111个，总投资588亿元；民生项目32个，总投资80亿元。

今年是莆田建市40周年，也是建设绿色高质量发展先行市的起步之年。“我们将通过实施‘三争’行动，进一步引导全市上下坚定扛起职责使命，俯下身子抓产业、一心一意谋发展，把脚踩在泥土里、踩到硬地上，最大限度发挥莆田比较优势，在新征程上赢得主动、赢得胜势、赢得未来。”莆田市主要领导说。

新兴产业 低碳发展

乘着夏日的微风，记者驱车进入莆田高新技术产业开发区，道路两旁草坪齐整，满眼翠绿，茂盛的行道树傲然挺立，三角梅、梧桐花为园区增添勃勃生机。

云度新能源汽车项目推进电动汽车整车、电机控制器和电池管理系统的核心技术创新，打造国内先进的新能源汽车产业基地，成为“电动福建”的关键一环；钜能电力高效太阳能电池转换效率大于22％，标准光伏组件功率达到320瓦，比传统多晶硅光伏组件功率高约20％，填补了国内高效太阳能电池空白；百威雪津啤酒通过实施清洁生产及节水节能技术改造，每年可节水约30万吨，打造成全球啤酒行业低碳智慧示范工厂……

近年来，莆田高新区坚持走绿色高质量发展之路，加快构建现代产业体系，推动经济发展质量和效益双提升。高新区内培育构建了电子信息、高端装备及食品加工等三条绿色循环产业体系，形成了新能源汽车产业、HDT高效太阳能电池产业、节能环保装备产业等三大绿色产业板块，绿色产业规模逐年提高，发展势头强劲。

绿色低碳发展的蓝图愈发清晰。截至目前，莆田市已有永荣科技、百威雪津、华峰新材料、三棵树等企业获评国家级绿色工厂，莆田高新区获评国家级绿色工业园区，一条经济效益、社会效益、生态效益统一的绿色之路正在崛起。

而今，以锂电池、储能为代表的新能源产业在莆田发展势头强劲。莆田积极培育新能源产业，通过布局引进绿色低碳的锂电池新材料链条，在新赛道上跑出佳绩。

连日来，在和拓（仙游）新材料产业园项目建设现场，一栋现代标准钢结构工业厂房已经完工，综合楼刚刚封顶，还有两栋厂房正在同步建设。

和拓（仙游）新材料产业园是省重点项目，位于仙游经济开发区五里岭片区，总占地面积248亩，计划总投资50亿元，主要进行新能源汽车拆解及锂电池梯次回收利用、新能源新材料制造。

记者了解到，该项目将对废旧汽车的机电产品、动力蓄电池及零部件进行循环再利用，可解决锂电池产业资源紧张及废旧电池、废旧钢铁回收处理问题，降低生产企业的生产成本，减少对环境的污染，推动新能源产业快速发展。

近年来，仙游县积极布局引进绿色低碳新能源产业，为莆田建设绿色高质量发展先行市赋能。目前，和拓（仙游）新材料产业园项目与已落地的紫京科技、国城控股集团等新能源材料项目形成上下游合作关系，打造动力锂电池新材料链条。在此基础上，仙游县着力延链补链强链扩链，围绕新能源动力电池产业集群，重点招引锂电池能源产业链项目，同时引进氢能燃料电池、动力系统集成等产业链项目，促进区域经济发展。

截至3月底，莆田市新能源产业链共有规上企业33家，相较去年底新增7家；缴纳税金3．91亿元，同比增加4．04％；企业累计用电量约13943万千瓦时，同比增加约5．47％；完成固定资产投资8．39亿元，同比增加92．34％。在一季度全市产业链考评中，新能源产业链位居第一。

绿色领航 畅游蓝海

凭海临风，塑胶渔排纵横铺陈，在广阔的南日岛海域，各类鱼虾、贝藻类自由生长。这里年可创造产值约80亿元。

2018年底，南日岛海域获批成为我省首个国家级海洋牧场示范区，在海底搭建起7．39万空立方米的人工鱼礁，持续开展底播增殖放流，形成物种丰富的稳定海洋生态系统；随后，南日岛海域18236口传统养殖渔排全部升级为环保型塑胶渔排或深水大网箱，近5万亩传统泡沫浮球被环保型塑胶浮球取代，高声奏响“绿色”渔歌。

莆田“七海二山一分田”，三湾环绕，拥有海域面积1．1万平方公里，海洋资源禀赋得天独厚，先后获评国家级出口鲍鱼质量安全示范区、“中国花蛤之乡”、国家级健康养殖和生态养殖示范区等，是全国鲍鱼、花蛤、鳗鱼、龙须菜的重要养殖基地。

服务“双碳”战略，发力“海上莆田”建设，近年来，莆田市大力推进花蛤、鲍鱼、牡蛎、双线紫蛤“四大贝苗”种业创新和水产养殖，基本形成了以鲍鱼、花蛤等9个国家地理标志证明产品为主的固碳养殖优势产区，贝藻类水产品年产量近90万吨，占全市水产品总产量90％左右。在此基础上，莆田市不断探索碳汇渔业发展新业态，逐步构建以绿色养殖、绿色交易促进渔民渔企增产增收的新模式。

去年，全国首例双壳贝类碳汇交易、全国首单村集体海洋碳汇交易先后落地秀屿区，这是莆田市践行绿色发展理念的缩影——在发展碳汇渔业、拓展碳汇交易市场的同时，又让渔企渔民获得实实在在的红利。

坐拥丰富海洋渔业资源的莆田市，还拥有“全国少有、全省最优”的优势风能资源。

碧波无垠，平海湾海风劲掠。晴空下，连片洁白风机整齐列阵，风叶迎风转动，将阵阵海风转化为清洁电能。

莆田位于福建东南沿海中部，地处狭管效应作用中心点，年平均风速超过9米／秒，风向稳定，年有效利用小时数可达4300个小时，是全国风资源最丰富的地区之一。

作为国家新能源产业创新示范区，近年来，莆田市大力发展海上风电，中闽海电、龙源风电、福能风电、三川风电等多家龙头企业先后落户莆田。据统计，截至2022年底，全市风电总装机容量248．24万千瓦，占全省33．8％；全年风电发电量60．66亿千瓦时，占全省39．94％，当年度新能源发电量占比全省第一。

挺进深蓝，逐浪而兴。眼下，莆田正探索“新能源＋”融合应用模式，计划依托“闽投1号”远海养殖平台，推动南日岛海上风电项目与深远海渔业养殖融合发展，形成“海上风电＋海洋牧场”示范效应；同时，将平海湾海上风电场与妈祖文化旅游相结合，助力“海上风电＋滨海旅游”融合发展；今年9月，投资20亿元的智能型高端深海养殖装备与旅游设施结合的“闽投秀屿1号”即将投用……激活海洋经济的“新引擎”，在莆田呼之欲出。

城市更新 向美而行

6日，在保利天汇项目工地上，工人们忙着进行小区道路、景观绿化等扫尾工程作业，一派热火朝天的施工景象。这个集安置房、商品房于一体的混合型社区项目占地面积273亩，总建筑面积超过92万平方米，共建有40幢高层及多层建筑，涵盖住宅、公寓、办公楼、商业、学校等多种业态，近期有望正式交付。

保利天汇、书香府、棠颂和府、中山中学新校区……盛夏时节，美丽的延寿溪畔，绶溪片区开发项目建设正酣，一栋栋高楼拔地而起，一座生态宜居新城雏形初现。

延寿溪是木兰溪最大的支流，流经莆田主城区的一段河道雅称“绶溪”，片区内荔林密布、水网交错，有着“城市绿肺”美誉。以绶溪水系和两岸生态林地为主体的绶溪公园，是莆田首个大型综合性公园、4A级旅游景区。公园周边村庄原为莆田城区最大的城中村，建筑老旧、基础设施缺乏。2020年，绶溪片区开发建设全面启动，一场改天换地的城市更新行动拉开序幕。

作为木兰溪流域综合整治重点项目，木兰溪绶溪片区开发项目总面积约6114亩，总投资约67亿元，包含木兰溪绶溪片区综合治理及品质提升项目、西洪路东侧带状乐园、镇海路东侧带状乐园、生态康养中心项目、泗华郊野公园等多个子项目。2022年4月，该项目上榜全国第二批生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目名单。

“我们的目标是建设融合多元业态、人城境业高度和谐的公园城市，实现城市品质有机更新。”莆田园林集团总经理曾建辉说，绶溪片区开发项目将荔枝林保护、内河整治、文化传承有机结合，激活城市水脉、留住城市绿脉、彰显城市文脉，坚持基础设施、产业、配套、环境“四个优先”，打造具有莆田荔林水乡特色的木兰溪治理典范。

近年来，莆田市立足深厚人文底蕴和独特山水格局，推动东拓滨海、南进临港，提升城市整体功能品质，构建城市中的现代化农村、人与自然和谐共生的现代化城市，打造山水诗画生态韵城。

聚焦于系统推进老城更新和新城建设，提速改造棚户区、老旧小区，莆田市历年开工棚改274个项目14．36万套、总建筑面积近2000万平方米，其中，2021年以来开工棚户区改造5．35万套；历年竣工10万多套棚改安置房，约7．3万户近30万棚户区居民“出棚进楼”；同时，完成143个老旧小区改造，全方位提升居民人居环境。

古街、古巷、古桥、古树……作为全省首批历史文化名城之一，近年来莆田市加强传统建筑、历史文化街区保护，对兴化府、萝苜田历史文化街区等进行修缮整治，传承文脉，守住乡愁。

此外，莆田还结合木兰溪南岸全域土地综合整治试点，高标准建设木兰新区；加快城市主轴八二一街、木兰大道、国道G228建设，进一步拉开城市框架；构建“沿溪、沿河、环湖、达山、通公园”的环城绿廊，莆阳福道连通绿带林带、街景水景，全市现有绿道458．8公里，园林绿地面积4894．15公顷，实现了“市民出行300米见绿、500米见园”。

党建引领 治理有方

“居民有困难就上邻里评理室，有挂钩驻村的镇里干部、社区话事人、两委干部、党员等在一起评理议事，矛盾纠纷或问题都能得到及时解决。”荔城区西天尾镇东星社区党支部书记陈元国介绍，自去年全市开展“党建引领、夯基惠民”工程以来，群众表达诉求的渠道更畅通，问题解决更高效，群众感觉更平安、更幸福。

近年来，莆田市通过实施“党建引领、夯基惠民”工程，探索“组织重构、资源重整、力量重合”路径和模式，建立“市—县—乡—村—网格—单元”六个治理层级，细化最小单元，落实最后责任，把党支部建在网格上，把党小组建到单元里，构建基层社会治理大数据云平台，有效衔接网格化服务与基层自治，提升基层社会治理现代化水平。

“由网格、单元党组织负责人分别兼任网格长、单元长，村（社区）‘两委’干部下沉网格、进入单元，常态开展‘扫楼敲门’行动，让群众第一时间找得到组织、全天候看得到党员。”莆田市委政法委基层治理科科长吴庆生介绍，如今，莆田共有网格党支部（党小组）7659个、单元党小组14265个、党员楼栋长12554个、党员联系户18699个、党员先锋岗1710个，实现党的组织和党的工作全覆盖。

“城厢区霞林街道九龙小区8号楼2001业主认为2101业主私自扩宽卫生间，引发纠纷。”1月23日，霞林社区第17网格长陈伟山在“惠民宝”App上传采集发现的问题。霞林社区接到该流转信息，第一时间联系相关单位出面协调。1月24日，经城厢区城管执法局、小区党支部多方调解，最终业主自行将卫生间恢复原样。

东星社区象峰村网格长在日常巡查走访中发现某居民违规搭建平房70平方米和铁皮房100平方米，并上报镇调度中心。经大数据云平台流转传达，镇“两违”办组织城建中队等相关职能部门将两处违建建筑依法拆除整改，把“两违”问题遏制在萌芽状态。

而今，上述建立上下联动、部门协同的基层治理融合机制已在莆田全面推广。其中，大数据指挥调度平台更是发挥推动党建联建、部门联合、执法联动的智慧大脑的作用。

据悉，近年来，莆田通过数字化升级，打通“惠民宝”App、市社会治理网格化平台和全市一张图的数据端口，收集网格、单元内的专题事件信息，分类统计网格内的专题事件，实现“人在格中走，事在网中办”。

如今，从单元长到市委主要领导，都在使用同一个云平台。基层治理链条最末梢的网格员和单元长，可以用手机App实时上报问题信息；市领导也能在手机App上及时跟踪各具体问题的处置进度，了解反映集中的问题及其发展趋势，作为工作和决策参考。数据显示，2022年，莆田全市共排查处置矛盾纠纷11339件，从源头端有效解决初期信访问题；社会治安方面，全市2022年刑事警情数下降29．2％，治安案件、命案和侵财案件均实现同比下降。