漳浦：开展农村人居环境“五拆六清”行动 村庄面貌焕然一新

漳浦县湖西乡顶坛村用彩绘簸箕装饰老屋外墙。

环境变美了 生活更好了

漳浦县开展农村人居环境“五拆六清”行动，村庄面貌焕然一新

东南网8月13日讯（福建日报记者 赵文娟 通讯员 林惠卿 王大鹏 文/图）沿着大帽山行车约25分钟，记者来到了漳浦县赤岭畲族乡前园村。山上，一串串晚熟荔枝挂满枝头；山间，村居、菜园星罗棋布，随处可见畲乡元素的壁画、建筑装饰，别有一番风情。

前园村村民蓝荣华喜欢讲“掉拖鞋”的故事。“以前小孩玩闹，拖鞋掉路上，就像进了垃圾堆，找半天找不到，找回来不想要。”他感叹，开展人居环境整治后，原本遍布露天旱厕、垃圾杂物的山村，蜕变成了美丽家园。

今年以来，漳浦县以整治村庄环境“脏乱差”为先手棋，开展农村人居环境“五拆六清”行动（拆违建房、危旧房、牛栏猪舍、旱厕、钢棚，清垃圾、沟塘、杂物、路障、杂草、线缆）。截至6月，漳浦县共拆除危旧房屋1578间、面积54725平方米，拆除牛栏猪舍737处、面积13965平方米，拆除旱厕904个、面积5762平方米。

“小”变动促“大”变化

在前园村漫步，时不时会在转角处与农房外墙上的畲乡彩绘、蓝氏家规相遇。“我家门口原本是旧房破屋的集中地，这次拆旧整理后环境大变样，我们也推掉旧屋，重建新房。村里路宽了，空气不臭了，夏天蚊子都少了。”村民王素英说。

农村人居环境整治是篇大文章，如何“四两拨千斤”？“我们鼓励有多少钱办多少事，让村村有自己的特色，用‘小’变动促‘大’变化。”漳浦县农业农村局人居办主任陈振坤说。

在拆旧工作中，前园村不是简单地拆除，而是给它们“梳妆打扮”，重新修缮后，在屋檐下挂上斗笠、簸箕等“畲乡符号”。漳州市教育局驻前园村第一书记何锦皇还请来了华侨大学美术学院的大学生志愿者，利用暑期社会实践机会，在村里公共建筑的外壁上创作乡村振兴、畲族文化主题彩绘，给村子注入活力。

通过拆旧拓新，村道拓宽了。村口宣传长廊前的空地，原本垃圾杂物乱堆，在“五拆六清”行动中变身文化广场，为村民提供了休闲乘凉处。从旧房拆除的废旧石条被重新利用，砌成了农家菜园围墙、登山步道阶石、树下休闲石桌椅等。

同样焕然一新的，还有湖西畲族乡。这里是赵家堡、诒安堡、蓝廷珍府第所在地，但在去年3月份之前，这里生活垃圾、建筑垃圾随处可见，弥漫着鸡鸭粪便和露天旱厕散发出的气味。

“这样的环境非常影响游客体验，对湖西旅游产业的长期发展不利。”湖西畲族乡人居办主任黄银顺介绍，在“五拆六清”行动中，全乡600多个旱厕统一拆除后，配上了移动旅游厕所。原来杂乱荒地渐渐从人们的视野中消失，改造成口袋公园、休闲凉亭、文化广场和农家菜园。

“脏乱差”变第一名

湖西乡，原本是全县榜上有名的“脏乱差”。“五拆六清”行动后，该乡连续6个月获得“流动红旗”，今年一、二季度考评综合得分全县第一。

“我们设计了一套激励和鞭策机制。去年，县政府专门安排专项预算资金500万元用于奖励人居环境整治成效好的镇村。”陈振坤说，根据相关考核方案，将“五拆六清”完成情况列入乡镇场年度绩效考评主要考核内容，并作为资金分配、项目安排、奖励评优、政策先行先试的重要参考依据。

奖惩措施“激活”了湖西乡干部。在拆违工作中，构建了“乡+村+网格员+巷长+农户”的管理模式，各个行政村由一名驻村领导包联，村“两委”和全体党员率先自拆，为村民树立榜样，仅用一个月时间，就拆掉了全乡600多个旱厕。

如何发动群众、调动群众，激励他们参与到人居环境整治中？湖西乡顶坛村、城内村，赤岭乡前园村，赤土乡赤土村等地设立了每月“村庄卫生日”。每到这天，专业保洁员、村干部和村民志愿者就会给村里做全面大扫除，清理清运杂草、杂物、生活垃圾等。石榴镇则将“最美家庭”评选、“美丽庭院”创建、人居环境整治等工作与“乡村治理积分制”工作结合在一起，村民可凭积分换取柴米油盐，用“小积分”推动“大治理”。

改善人居环境，绝非一朝一夕之功。“要把短期任务做成长效机制。”何锦皇说，推行垃圾分类，村民很支持，但时间长了容易“浑水摸鱼”。为此，前园村制定了村规民约、门前三包承诺书等，长期违反村规的家庭，将无法参加“最美庭院”“星级文明户”等评选活动。

为确保“治后固化长管”可持续，去年以来，漳浦实施了一批农村建设品质提升重点项目，包括完成188个村的村庄规划编制，新建改建乡镇污水配套管网278公里，新建改建农村卫生厕所50户，整治既有裸房6845栋，建设生活污水治理村庄18个，治理农村黑臭水体10条。

“我们将继续认真学习浙江‘千万工程’经验，持续深化‘五拆六清’并逐步建立完善长效机制，在持续巩固抓好农村人居环境‘扫干净、摆整齐’基础上，分步骤、分层次向‘拆彻底、整漂亮’推进。”漳浦县农业农村局党组书记、局长陈斌说。