龙岩推行“分单位工程联合竣工验收”制

东南网8月31日讯（福建日报记者 张杰 通讯员 卢丽宽）“政策出台解了我们的燃眉之急，公司‘美伦·生态城’C地块二期项目初步估计可以节约6个月的时间成本，首期开发可节约资金近1.7亿元。”日前，龙岩美伦房地产开发有限公司胡经理在接受记者采访时说。

胡经理口中的“政策”，是指近日龙岩市住建局联合市直有关部门推行的“分单位工程联合竣工验收”制。

据介绍，“分单位工程联合竣工验收”包含建设工程规划条件核实与土地核验、建设工程消防验收、人防工程竣工验收备案、建设工程档案验收、竣工验收等。建设单位可结合项目实际，按照“分期验收”划分原则，在规划、设计阶段合理确定各开发单位，实现竣工一段、验收一段、交付使用一段。

其中，竣工验收是工程建设项目竣工交付前的最后一个环节，涉及事项多、流程长、内容复杂。单就房屋建筑工程而言，整体建设周期一般在三年左右。此前，工程全面建成后方可申请竣工验收，导致政府投资和社会投资项目长期面临建设周期长、资金压力大的问题。

为解决这一难题，龙岩市住建局在充分调研的基础上，联合自然资源、人防、电力等部门推行房屋建筑工程“分段式”联合验收模式，允许房屋建筑工程在确保“功能完整、分割合理、保障安全”的前提下，划分为若干单位工程单体或合并申请联合竣工验收，相关部门对通过验收的单位工程单独出具各事项验收合格文书，着力以此“小改革”推动项目“大发展”，精准解决房屋建筑工程投资建设难点堵点问题，提高政企项目投资效益。

通过推行“分单位工程联合竣工验收”制，房地产开发企业可以结合市场行情，分步建设并销售房产，实现资金加快回笼，缩短交房周期，增强市场预期，有效避免长线投资引发债务风险。同时，该模式为“保交楼”工作也提供了一条快捷、可行路径，面临资金压力的房地产开发企业可分步推动项目建设并办理竣工验收，实现部分楼栋提前交付，打消购房者“延期交房”的顾虑，保障购房者的合法权益，维护社会安定稳定。

龙岩市住建局有关人员介绍，就政府安置房项目而言，实行“分单位工程联合竣工验收”，可以在分单位工程联合验收的加持下，通过分单位工程分步建设、分单位工程回迁等模式，实现精准安置、加快回迁，在提升回迁群众获得感、幸福感、安全感的同时也降低财政安置支出。如龙岩市浮蔡安置小区项目，规划建设安置房11栋1531套，接下来计划采用该模式实施，届时预计可提前组织496套安置房，让近千名安置群众提早回迁，并大幅减少周转过渡费。