莆田：将百姓期盼变为现实

东南网12月1日报道（福建日报记者 朱子微）

漫步湄洲岛海边，翻涌的海浪轻拍岸边礁石，不远处，极具设计感的现代民宿与气势恢宏的妈祖祖庙交相辉映，游客和信众徜徉其间。在莆田城区，上万棵荔枝树葱茏茂密，木兰溪穿流而过，造就这片占地65平方公里的城市绿心，成为涵养这座城市的生态腹地……

近年来，莆田所展现出的地方治理效果，离不开市人大常委会的积极作为和有力推动。莆田市人大常委会充分发挥人大代表作用，坚持建设好、使用好人大代表联系群众活动室，持续加大城市内河治理监督力度，以高质量人大工作践行全过程人民民主，为“美丽莆田”建设提供强大助力。

密切跟进群众诉求

“这样的大变化，我是看在眼里乐在心上。”湄洲镇宫下村牛头尾片区居民周庆龙对周边环境近年来的改善感触颇深。

牛头尾片区位于湄洲岛妈祖祖庙山下东部，是湄洲岛的“门面”，也是登岛旅游第一站。曾经的牛头尾，基础设施建设落后，背街小巷、房前屋后的道路均是泥土路，岛上群众都笑称这里是“被遗忘的角落”。

周庆龙常年生活在牛头尾片区，意识到这里所处的地理位置优势，以及周边环境提升改造的必要性，便通过设在宫下村村部的人大代表联系群众活动室，向镇人大代表王进美反映意见。不久，王进美将他的意见写入《改造湄洲岛上半片区的建议》，得到湄洲镇政府的重视，相关改造项目加速动工实施。

“现在整个牛头尾片区面貌焕然一新，道路硬化后再也不用担心下雨天路不好走。”周庆龙告诉记者，牛头尾片区经过提升改造变成了“妈祖的后花园”，来湄洲岛的游客变多了，他经营的民宿生意也蒸蒸日上。

湄洲岛的风貌整治是莆田市人大常委会建设代表联系群众活动室的成果之一。截至目前，莆田市共在乡镇、街道建立人大代表联系群众活动室示范点54个，在村、社区建立代表联系群众活动室213个。活动室逐渐成为人大代表学习培训、履职交流、联系选民、服务群众和凝聚民心的重要阵地。

如何更好发挥代表活动室作用，使之成为群众与代表联结的纽带？“每月8日都是我们的‘代表活动日’，各级人大代表都要走进活动室和群众面对面交流座谈。”莆田市人大常委会副主任何金清介绍，“代表活动日”自2017年11月启动以来，推动解决了城乡供水一体化、消防管网维修、快递进村等一批涉及民生福祉的问题。

百姓期盼什么，人大代表就跟进什么。莆田市人大常委会还坚持实行“四单”工作法，做到“群众下单、活动室收单、代表跟单、群众评单”，通过分类梳理群众反映的问题，做到有收集、有交办、有反馈。

下一步，莆田市人大常委会将打造一批星级活动室，围绕发挥代表的职能作用，将“代表进活动室开展联系群众活动”作为代表履职考评的一项重要内容，确保活动室高效运行，将活动室的功能作用最大化地发挥出来。

常态监督民生项目

“我几乎每天都会来这里游泳，游了有十多年。”日前，在泗华溪浴场，莆田市民陈德亮告诉记者，“现在水质比以前好多了，溪水也清亮多了。”

泗华溪位于莆田东圳水库下游，是木兰溪最大支流延寿溪流经莆田主城区的重要河段，还是当地群众喜爱的天然游泳场。早些年，因为城市发展，泗华溪水质曾一度不稳定。“不仅水的颜色与之前不同，就连味道也有异常，经常游泳的人一下水就能觉察。”常年在溪中游泳，陈德亮和伙伴们敏锐地发觉了水质的变化，于是通过人大代表向莆田市人大常委会反映泗华溪水质问题。

莆田市人大常委会立即行动，将泗华溪水质提升列入监督工作重点，组织对泗华溪水质问题进行多次调研，发现泗华溪内淤泥堆积过多，不仅影响水质，还降低蓄水能力。为此，莆田市人大常委会积极发挥监督职能，推动市住建、水利、城管及属地政府多部门联动，对泗华溪进行综合整治，用18天时间完成沿溪排污口的整改和清淤，并顺利实现回水。通过多方协作，泗华溪实现全河段稳定保持Ⅱ类水质的治理目标。

然而，城市内河治理并非一朝一夕之事，如何做好监督城市内河治理这“后半篇文章”？莆田市人大常委会交出了答卷。

2022年，莆田市人大常委会建立人大代表常态化巡河、问河、督河机制，组织动员302名省市县乡四级人大代表，担任全市77条市、县级河道及8个县级湖泊的监督员，督促河湖长制工作落实。

荔城区人大代表林奇就是一名河道监督员。“我负责巡视的南郊河拱辰街道段大概1.3公里，就在我居住的小区周边，每天巡河就和散步一样。”林奇介绍，在日常巡河中，他将发现的问题统一收集整理，上报到“智慧河长”大数据平台，再由平台流转至有关部门对问题进行整改落实。

在莆田市河长办智慧中心，打开莆田市大数据调度指挥平台，记者看到各级人大代表监督实施河湖长制的回传数据：巡查记录次数、发现问题、巡河状态、有效里程和总里程等都被一一记录在册，实时更新。

据河长办智慧中心工作人员介绍，截至今年6月，莆田市各级人大代表共参与巡河10673人次，发现问题422个，推动解决问题414个。

“民主就在身边。不论是岛上居民还是市区居民，真正关心的是身边的问题能否得到解决，湄洲岛风貌整治是如此，河湖治理的监督落实也是如此，从一个小问题的反映到一个完整建议的落地，每一个环节都离不开民意，更离不开人民，将人民当家作主具体化、现实化，正是全过程人民民主的力量和意义。”莆田市人大常委会有关负责人表示。