南平：基层监督多了一双“眼睛”

东南网12月25日报道（福建日报记者 徐文锦 刘必然）

“村里在做什么、钱怎么花，只要拿起手机点击平台，就能知道；碰到什么问题，只要在群里反映，就有人跟办、催办。”说起村务公开，南平的老百姓有话说。

今年以来，按照省纪委监委的工作部署，南平市积极推进基层小微权力监督平台建设，搭建“监督信息平台+微信监督群”架构，赋能基层监督，让反映诉求“有门”、解决问题“有人”，不断激发村民自治新活力。

反映问题有新渠道

“看到今年的种粮大户补贴公示，黄某发有种那么多吗？”今年7月，邵武市吴家塘镇坊上村村民林某通过小微权力微信小程序村务公开板块，查看2023年实际种粮农民一次性补贴时发现了一件蹊跷事，并将其反映至基层小微权力监督平台。

吴家塘镇纪委随即调阅相关报表，逐一核查补贴发放情况，发现该村工作人员因数据填写错误，多算了304.85亩种粮面积，导致多发放了4164.2元补贴。查实后，坊上村第一时间联系黄某发，要求他退还该笔款项，吴家塘镇纪委给予相关工作人员谈话提醒处理，并向林某反馈处理结果。

这一问题的发现，离不开基层小微权力监督平台这个新的问题反映渠道。今年，南平市各县在建好以微信小程序为依托的小微权力监督平台基础上，组建起若干个小微权力监督群，入群后便可登录监督平台反映诉求。

按照“一村（社区）一群、一户一人”的原则，当前，南平市共建立小微权力监督群3000多个，入群人数约92万人，占全市常住人口的35%；共收集民生诉求、群众投诉19053件，已推动解决19038件。

“我们会经常对监督平台后台进行巡查，及时汇总梳理群众反映强烈、普遍存在、反复出现的几类问题，监督职能部门有没有推诿扯皮，推动相关部门开展专项整治，第一时间跟进解决。”南平市纪委监委第二监督检查室主任柳前亮表示。比如，针对群众在监督平台反映强烈的城市建筑垃圾清理不及时、处置不规范问题，南平市将其纳入2023年度“点题整治”项目，推动市城管局组织联合执法，开展专项行动19次。

让村务“晒”在阳光下

日前，光泽县华桥乡官屯村村口的港湾式客运站顺利竣工。村民用手机扫一扫客运站外围挡板的二维码，便可看到项目进入验收阶段的相关信息。“从村里研究通过项目到施工建设，我们是看着、盼着它建成。”官屯村村民邱杰说，在监督平台里就能看到村里项目建设信息和进度情况，对哪个环节有疑问可以直接反映。

工程项目、村务财务等都是村民普遍关心的话题，也是微腐败易发多发领域。及时“晒”出家底、让群众监督，是预防微腐败的重要举措。南平市纪委监委推动职能部门梳理了党务、村务、财务三大类27个公开事项，督促各村（社区）通过小微权力监督平台及时公布村级收支、财务报表、工程项目和资产资源处置、涉民利益事项等，不仅实现规范化全程记录，也方便接受群众实时监督。

在闽北山区，外出务工人员虽然不常住村里，但大多心系“村事”。“以前，村务信息张贴在村部公示栏上，大家不一定有时间去看，再加上风吹日晒导致张贴纸脱落，群众对各项村务不了解的情况较为普遍。”官屯村党支部书记官紫琴说，如今每月都会把村务等各类事项材料拍照上传至监督平台，并转发至微信监督群进行公示，得到了很多村民的积极回复。

自平台运行以来，南平市村（居）年平均公开村务83条，公示应事前公示事项35条，公开晾晒让群众监督不再缺位。

释放村民自治新活力

曾经，不少村（居）委会“关起门”开会，事办完了群众才知晓，导致部分群众参与村（居）集体事务积极性不高。如何改变这一情况？南平市通过更加直观、公开的方式保障群众知情权，不断提升群众对公共事务的参与度。

“乡亲们，以村集体资产购买的房屋和店面委托拍卖公司进行公开招租，马上要在小微权力监督平台进行现场直播，欢迎大家在线监督。”11月8日，一场特殊的“云直播”吸引了武夷山市崇安街道城西村不少村民的围观。

短短半小时，有44位村民点击直播链接观看了招租全过程。“半个月前，我就在微信群里看到了拍卖信息和直播公告。”城西村村民江鹏常在武夷山附近承接工程项目，对村里资产招租情况一直很关注。他说，整个招租过程公开透明，看了后很放心。

据了解，截至目前，像这样的微信监督群“云直播”在南平已开展5000余场。

不只是城西村，在武夷山市，许多村庄以茶产业为支撑，经济体量较大，各类资产较多。多位村干部告诉记者，这类资产不能一分了之，需要通过合理利用来保值增值，以保障农户每年受益。如何使用村集体资产成为村民极为关注的话题。

“今年8月开展村务直播后，许多外出务工的年轻人也积极参与到家乡事务中来。现在大家的质疑少了，理解支持更多了。”城西村党支部书记刘汝炎切身感受到，村民现在更加信任村干部，对家乡的归属感也不断提升。

如今，在微信监督群里，不时见到村民围绕家乡建设你一言我一语地讨论。“群众的积极参与，就像多了一双双监督的‘眼睛’，让我们在人手有限的情况下能及时了解基层发生的各种问题，并推动及时解决。”南平市纪委监委有关负责人表示。