2015年全省分级诊疗工作现场会在厦门召开

近日，省卫生计生委在厦门召开2015年全省分级诊疗工作现场会，学习贯彻落实国务院关于推进分级诊疗制度建设工作的决策部署，统一思想认识，明确目标任务，加快推进建立符合国情省情的分级诊疗制度。省卫生计生委副主任陈晓春主席会议并讲话。

会议组织学习了《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）；讨论了《福建省推进分级诊疗制度建设若干意见》（征求意见稿）；现场观摩厦门市莲前社区卫生服务中心开展分级诊疗工作情况。会议交流了厦门市以专科医师、全科医师、健康管理师“三师共管”慢性病的形式，引导高血压、糖尿病人在基层首诊；福州市通过组建医疗联合体，推行“小病在社区、大病转医院、康复回社区”的全流程服务；宁德市通过市级医院托管，快速提升县级医院医疗服务能力；长汀县以“一归口、三下放”激活基层活力，提升县域诊疗能力等分级诊疗工作经验和建议。

陈晓春副主任强调，各级卫生计生委要深刻认识推进分级诊疗制度建设的重大意义。建立分级诊疗制度，是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措，是深化医药卫生体制改革、建立中国特色基本医疗卫生制度的重要内容，要按照以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制的原则，以提高基层医疗服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，完善服务网络、运行机制和激励机制，引导优质医疗资源下沉，形成科学合理就医秩序，逐步构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，切实促进基本医疗卫生服务的公平可及。

陈晓春副主任指出，各地要以强基层为重点完善分级诊疗服务体系，明确各级各类医疗机构诊疗服务功能定位，加强基层医疗卫生人才队伍建设，大力提高基层医疗卫生服务能力，全面提升县级公立医院综合能力，整合推进区域医疗资源共享，加快推进医疗卫生信息化建设。要建立健全分级诊疗保障机制。完善医疗资源合理配置机制，建立基层签约服务制度，推进医保支付制度改革，构建医疗卫生机构分工协作机制，以提升基层医疗卫生服务能力为导向，以业务、技术、管理、资产等为纽带，探索建立包括医疗联合体、对口支援在内的多种分工协作模式，充分发挥不同举办主体医疗机构在分工协作机制中的作用。

陈晓春副主任要求，各设区市卫生计生委应当加强组织领导，明确职责分工；一不要等，二不要靠，在2015年全面启动分级诊疗试点工作，坚持从实际出发，因地制宜，以多种形式稳妥推进试点工作，及时总结经验并通报进展情况，确保各阶段目标和任务顺利完成。

全省各设区市卫生计生委和平潭综合实验区管委会社会事业局分管领导、医政科（处）室负责人、部分省属三级医院分管领导等参加会议。（委医政处）