编者按

今年的政府工作报告提出，加快发展社会事业，更好保障和改善民生。今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共服务供给，满足群众多层次、多样化需求。

按照中央的决策部署，近年来福建着力保障和改善民生，加快社会事业发展，补齐教育、卫生与健康、养老、城乡基础设施等方面的民生短板，人民群众的获得感、幸福感不断提升。

八闽大地保障和改善民生的温暖故事不断演绎，并汇聚成一股股暖流。请看本报记者来自一线的报道。

在华安县仙都镇送坑村卫生所内，村医正热情地为当地高山族儿童做日常体检。 华安县全面实施村级公办卫生所建设，并于去年底如期实现村级公办卫生所全覆盖。（资料图片）

“智慧城市”有了好管家

东南网3月13日讯（福建日报通讯员 肖庆松 吴艺缤 记者 黄琳斌）

3月7日，记者来到三明市“智慧梅列”服务中心。

一名群众通过中心设置的手机应用和微信公众号举报：“列东街道和仁路的餐馆附近有建筑垃圾占道堆放，影响了附近其他商铺的正常经营，主干道上的车辆通行也受到影响。”中心工作人员戴雨暄迅速将投诉信息发送到“梅列微城管”微信工作群，并提醒路段负责人及时处理。不久，梅列区城管执法大队列东中队中队长颜忠庆通过微信工作群回馈：“和仁路餐厅建筑垃圾占道堆放已整治。”并附上整治前后的对比照片。

梅列区城市管理行政执法局副局长罗斌介绍，梅列在三明市率先实施“智慧城市”管理模式，这结合了大城管工作格局和“智慧梅列”管理平台，改变原先城管部门单打独斗方式，提高了工作效率，有效破解了一个个“城市病”。

“智慧梅列”服务中心于2016年底正式开通，市民只需用手机定位拍照，就能在“智慧梅列”手机应用和微信公众号上一键报送案件。服务中心依据问题性质归属，通过平台和微信工作群，派发至对应的工作人员并明确处理时限，市民可以通过手机实时查询案件办理情况。

在“智慧梅列”手机应用“核查任务”板块中，每个被反馈情况都有一个编号，标有详细的时间、事件类型、实况地图等，在“处理结果”中也能清楚看到违规问题的整治效果。其中，列东街某店铺门前保洁不到位的问题，在问题上报后短短2小时内就整改完成。

罗斌介绍说，城市管理工作千头万绪，涉及的职能部门多，如果部门之间联动少，就难以形成合力，单靠城管一家执法力不从心。从2014年开始，梅列区将24个社区划分为541个责任网格，由街道、社区工作人员任网格员，实行定网格、定责任、定监督内容。同时，建立街长责任制，由街道班子成员任街长，城管、环保、公安、社区等单位成员组成街长制工作组配合工作。“这种大城管格局细化了管理责任和监管内容，避免问题在处理中途遇到部门之间的‘梗阻’。”

在学区路与列东街的十字路口，一服装店店员告诉记者，前些年，在城市广场前、美食城的入口处，车辆随意进出停放，上下班高峰期车辆更是横七竖八乱成一团。“现在好多了。街长会按时巡查马路边和小巷里车辆的停放位置，如果发现车辆违停，会马上通知片区交警。你看现在机动车都按规矩停放在停车位上，学校和美食城的出入口也变得通畅了。”她高兴地说。

“智慧梅列”服务中心共享共用了政府专网，包括综治、公安、绿道监控等上千路视频，链接市数字城管云计算中心信息，实现民政、公安、综治等23个职能部门资源汇聚、信息共享、协调联动、共管共治，也让辖区主次干道及社区城市管理工作实现动态实时管理。“目前90%以上的问题都能在当日或次日得到及时处理。”戴雨暄说，服务中心已累计服务群众5.5万余人次。2018年1月至今，中心共接到市民投诉15764件，受理投诉13314件，结案12300件，结案率超过90%。

罗斌表示，街长责任制的创新、“智慧梅列”的科技支持，二者形成“1+1>2”的效果，让城区治理更高效更有序，无死角。