国卫规划函〔2020〕306号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局：　　为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》，推进《健康中国行动（2019-2030年）》控烟行动实施，继续发挥医疗卫生机构及医务人员的示范引领作用，进一步巩固无烟医疗卫生机构建设成果，现将有关事项通知如下：　　

一、加强组织领导，全面建设无烟医疗卫生机构

　　建设无烟医疗卫生机构对于树立和维护医疗卫生机构良好健康形象，引领公众养成健康文明的生活方式，维护人民群众健康具有重要意义。各地要充分认识建设无烟医疗卫生机构的重要性和必要性，切实加强组织领导，本着统一组织、属地管理的原则，动员尚未开展的医疗卫生机构尽快启动建设，鼓励已开展的医疗卫生机构保持建设成效，推动无烟医疗卫生机构建设工作全面开展。力争到2022年，全国医疗卫生机构实现全面建成的目标。　　

二、强化控烟措施，确保各项工作落到实处

　　各地医疗卫生机构要按照无烟医疗卫生机构建设指南（见附件）要求，完善工作机制，明确职责分工，保障经费投入，将无烟医疗卫生机构建设纳入年度工作计划和日常工作，推动控烟工作经常化、制度化。鼓励把无烟环境建设纳入本单位相关绩效考核，充分调动广大干部职工建设无烟环境的积极性和主动性。要有针对性地开展劝阻技巧、戒烟服务等业务培训。各级医疗卫生机构要建立健全首诊询问吸烟史制度，基层医疗卫生机构要提供戒烟咨询服务，二级及以上医院应当提供简短戒烟干预服务，鼓励将戒烟服务融入慢病管理。要充分发挥中医药特色优势，运用中医药技术方法，推广戒烟干预服务和烟草依赖疾病诊治。同时，要充分结合卫生城镇、文明城市创建以及健康城镇建设，持续推进无烟医疗卫生机构建设。　　

三、加大宣传力度，营造良好的无烟环境建设氛围

　　各地可结合世界无烟日以及各种卫生健康日等节点，通过会议培训、讲座、巡展、宣传栏、电子屏等形式，充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微博、微信、短视频平台等新媒体，对无烟医疗卫生机构建设政策要求、烟草危害科普知识、戒烟服务信息等进行广泛宣传，营造全民参与控烟、人人享有健康的良好氛围。要对各医疗卫生机构的好经验、好做法进行总结和报道，挖掘示范典型，进行经验推广和交流。　　

四、定期开展评估，巩固无烟医疗卫生机构建设成效

　　各地要加强指导管理，建立健全评估机制，定期对本区域内医疗卫生机构开展无烟环境情况明查暗访，适时委托第三方进行评估，并及时通报相关结果。要用好评估分析结果，及时发现工作中存在的问题，有针对性地指导改正，不断补齐工作短板，持续强化无烟医疗卫生机构建设。国家卫生健康委、国家中医药局将适时组织开展国家级调研指导、第三方暗访评估等，并及时通报结果。

　　自本通知印发之日起，《卫生部 全国爱卫办关于印发<无烟医疗卫生机构标准（试行）>的通知》（卫妇社发〔2008〕15号）、《国家卫生计生委办公厅关于进一步加强控烟履约工作的通知》（国卫办宣传发〔2014〕8号）同时废止。　　

附件：无烟医疗卫生机构建设指南

国家卫生健康委 国家中医药局

2020年7月23日