一、背景依据

根据省委、省政府印发的《福建省促进中医药传承创新发展若干措施》《福建省人民政府关于印发福建省贯彻国家中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）实施方案的通知》《福建省人民政府办公厅关于印发福建省加快中医药特色发展若干措施的通知》，省卫健委牵头起草了《福建省“十四五”中医药健康发展规划》，明确了“十四五”时期我省中医药发展的指导思想、基本原则、发展目标、建设任务和实施保障。

二、工作进展

“十三五”以来，省委、省政府高度重视中医药工作，推动我省中医药传承创新发展。截至2020年底，全省各级中医类医疗机构床位数23914张，比2015年底增加3487张，每万人中医类医疗机构床位5.76张。目前全省拥有中医类医院98所，中医药工作在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治中的作用得到进一步彰显，中医药对经济社会发展的作用和影响力明显提升，初步形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局。

三、目标任务

“十四五”时期中医药发展的主要目标：

——中医药健康水平稳步提高。为人民群众提供全方位全周期中医药健康服务，中医药健康服务人员素质和能力明显提高。中医药健康生活习惯初步形成。

——中医药健康网络趋于完善。力争县域常住人口30万以上的县级中医医院全部达到二级甲等中医医院标准；所有的社区卫生服务机构和乡镇卫生院、75%的村卫生所能够提供中医药服务。

——中医药健康产业持续优化。打造若干个道地药材大宗品种种植基地，全省中药材种植面积（含野生抚育与林下种植）达到100万亩，中药材农业产值达到80亿元。推动中医药产业规模做大做强。

——中医药健康环境明显改善。建设一批中医药健康重点项目，中医药健康政策进一步健全，行业规范与标准体系不断完善，政府监管和行业自律机制更加有效，形成全社会积极支持中医药健康发展的良好氛围。

四、主要内容

第一篇规划背景。全面总结“十三五”以来，中医药健康发展所取得的成效和存在的主要问题，面临的机遇和挑战。

第二篇总体要求。主要明确“十四五”期间我省中医药健康发展的指导思想、基本原则和发展目标。其中，从中医药健康水平、中医药健康网络、中医药健康产业、中医药健康环境等四个方面提出21项主要指标。

第三篇建设任务。围绕发展目标，部署中医药健康发展的6项主要工作任务、3项重点工程（重点工程主要体现在各专栏中）。一是以健康为中心，构建高质量中医药发展格局；二是彰显优势特色，提供高品质中医药服务模式；三是遵循自身规律，培养高素质中医药人才队伍；四是搭建支撑平台，推动新业态中医药创新发展；五是完善管理制度，促进高水平中医药产业发展；六是加强文化传播，推进多形式中医药文化发展。

第四篇实施保障。重点阐述保障建设任务与重大项目工程顺利实施的主要政策和措施。