福州市在永泰县、闽清县等地开展“乡镇村民医疗互助”项目试点，3年来惠及群众6271人次，患者住院自付医疗负担平均减少25%以上，有力夯实了乡村群众“病有所医”的经济基础。

我国全面建成小康社会、消灭了绝对贫困后，疾病特别是大病重病依然是导致少数乡村群众返贫、致困的一大威胁。这就要求我们多想办法、集思广益，在财政力量有限的情况下，充分调动各方力量、发挥各方作用，努力健全分层分类的医疗救助体系，尽可能减轻群众的医疗负担。从当前农村的实际情况看，大多数群众参加了居民医保，看病、住院有基本保障，但如果得了大病重病，由于花费较多，报销后个人支付数额依然不小，对家境普通的人来说负担依然不轻。社会救助的对象主要是低保人员、特困人员、低保边缘家庭成员和纳入监测范围的容易返贫致贫人口，多数群众不一定能享受到。商业保险由于个人缴费相对高一些等原因，参加者比较有限，受益面不广。因此，在居民医保、社会救助和商业保险这三重保障之外，还有必要进一步完善医疗救助体系，让更多的群众得到更多的实惠，以便拿出更多的资源投入生产、发展。

在现实中，已有许多群众受益。闽清县坂东镇新壶村陈女士参加“乡镇村民医疗互助”，1年交25元。不久前，她被查出患颅内动脉瘤，前后做了3次手术，共花费13万多元。医保报销8万多元后，该机制又补助了17090元，陈女士自费部分降到了4万多元。对普通的农村家庭来说，1.7万元可不是小数目。这个救助项目具有低成本、低缴费、广覆盖、广受益的优点，通过群众自愿互助、集体经济组织补贴、社会公益慈善捐赠、财政量力而行支持的方式筹集互助资金，专款专用、封闭运行。由于“性价比”高，给群众带来了实实在在的好处，试点受到群众的广泛好评，值得进一步推广。

为民造福是最大的政绩。除了织牢医疗方面的保障网，我们还可以紧扣群众的急难愁盼问题，通过深入调查研究，以进一步总结、完善、推广这个试点的做法为契机，借鉴经验，拓展思路，提升相关机制、政策的普惠度，着力加强其他方面的民生保障。各地需要充分尊重群众的意愿，因地制宜、科学谋划、稳步推进。比如，有的地方经济发达、公益力量强大，慈善机构可以多支持一点；有的地方财力有余，政府可以多补助一点，等等，调动多方力量增强群众的社会保障。