福清自贸区政策解读（之五）

中国（福建）自由贸易试验区. 郭成辉 摄

目前工商注册实行认缴制，什么是认缴制，与原来实缴制有何区别？

除法律、行政法规对公司注册资本实缴另有规定的外，其它公司实行注册资本认缴登记制。实行认缴登记制后，公司股东（发起人）对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程，工商部门不登记公司实收资本，同时将股东认缴出资额或发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示，公司股东（发起人）对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。之前实行的实缴制是公司名称核准之后，公司股东先开验资户，存入注册资本，出具验资报告，再办理营业执照。认缴制的实行，实际上是减轻企业的资金压力。

外商投资设立一般性企业，是否还有批准证书？

在自贸区内，一般性的外商投资企业，因为取消外商投资审批，只需要办理备案，所以没有批准证书，只是会有一个备案证明。对于负面清单内，确实需要审批的，才核发批准证书。相比较而言，开办外资企业比原来方便很多！

什么是“先照后证”？

“先照后证”是指除省政府保留的企业登记前置许可事项外，实行“先照后证”登记制度。企业向工商部门申请登记、取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；如果要从事需要许可的生产经营活动，再向主管部门申请。比如原先成立食品生产企业，需先取得食品生产许可，才能办理营业执照。但食品生产许可应在具备厂房、机器后才能办理，而购地建厂的土地招拍挂又要营业执照，这样造成逻辑上的死循环无法办理。实行“先照后证”一方面理清登记逻辑，杜绝“死循环”；另一方面，先让企业具备主体资格，有充裕的时间去办理相关手续。