徐秋华、雍融荣：建设“海绵城市” 缓解城市内涝

福清属南亚热带气侯带地区，虽然年降雨量充沛，但真正能为这个城市所用的雨水却不足两成，70%以上的降水形成径流，加上城区排水不畅，一旦遇到暴雨天气，城区主要街道就内涝严重。对此，市政协委员徐秋华提交《关于推进海绵城市建设的建议》。他建议，福清市相关部门要最大限度地收集利用雨水，解决福清长期以来的水资源匮乏问题，并缓解城市内涝。

“海绵城市，顾名思义是指城市像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的弹性。”徐秋华说，建设“海绵城市”是落实生态文明建设的重要举措，既可以保护城市生态、涵养水源、净化水质，也减少城市热岛效应，为生物特别是水生动植物提供栖息地，恢复生物多样性，营造生态、优美的景观环境。

“目前，福清市仍处于”大雨必涝、雨后即旱“的境况。”徐秋华建议，福清市要加快“海绵城市”建设步伐，进一步加强城市防洪排涝体系建设，保障水资源安全。在减少城市排洪风险的同时，缓解城市水资源匮乏问题。当前，福清市正处于城镇化快速发展时期，要将“海绵城市”建设的理念和要求系统融入城市总体规划、控制性详细规划和各相关专项规划。要严格实施规划，尤其是城市“一书两证”的发放。要明确将雨水收集利用、透水面积比例和蓝线保护等“海绵城市”建设的要求纳入相关许可证发放前置条件，以确保开发建设前后城市水文特征基本保持不变。