福清市法院执行局以“为民办实事”为抓手 推进政法队伍教育整顿

福清新闻网4月12日讯（记者 林明）近日，福清市法院执行局把“我为群众办实事”作为队伍教育整顿的重要内容，引导广大党员干部发扬党的优良传统，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，积极为群众排忧解难。

一栋楼办公，提高执行力

福清市法院改造建设了3000平方米的执行指挥中心，其中：立案中心专门为执行立案服务，事项归口办理，让当事人“最多跑一趟”；保全中心统一保全标准，集约化处理全院保全案件的“审查、受理、裁定、查控、执行”；指挥中心全方位打造执行信息化管理平台，注重强化指挥平台的集约功能；查控中心精细查询被执行人财产信息、专线查控房产、实时监控车辆动态、委托兄弟法院办理外地执行事项，通过前端集约执行，抢先查控被执行人的财产，保障财产不流失。

为提高执行效率，福清市法院执行局还推行“分段集约+繁简分流”的工作模式，将执行案件分为不同阶段，由相应执行团队集中办理同类事项。各团队协作办案、相互监督，有效提高执行工作质量和效率。执行分段模式是指执行立案、集中查控、快速执行、有财处置、无财终本、集约执行和结案管理，以案件是否有财产可供执行和案件难易程度进行区分后，实现繁简分流，达到简案快执、难案精执的目的。采取分段集约，案件繁简分流，有财产可供执行案件的法定期限内的结案率高达95%以上。

机制联动，让老赖无处遁形

福清市法院执行局还推动教育整顿与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，强化公仆意识、为民情怀，充分发挥政法机关职能作用，解决好群众的“急难愁盼”问题，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

针对被执行人“车难找、扣押难”等问题，近年来，福清市法院执行局充分发挥执行联动机制，将查解封车辆及时推送至联动部门处置，不断加强查扣力度，提高执行效率，成效明显。除了扣车，福清市法院执行局还能10分钟查封老赖房产。该局与福清市不动产登记和交易中心联合签订《健全执行联动机制的实施意见》，成为福州市内第一家实现不动产线上查封、解封的法院。

通过部门间的合作，在材料齐全的情况下，执行干警在执行信息指挥中心从查询被执行人不动产到查封该财产仅需要10分钟。线上办理降低了涉案不动产转移的风险，保障了申请执行人胜诉权益。

常态化联动是福清市法院破解“执行难”的“定盘星”。福清市法院联合福清市公安局、教育局、劳动局、自然资源和规划局、住建局、“智慧福清”等部门形成全方位、多维度的联动机制，发挥各部门在不同领域信息查询和侦查手段方面的优势，建立“联合拘传”“智慧扣车”“线上房产查控”“劳动维权通道”等长效机制，填补执行工作短板，将打击“老赖”工作从单打独斗升级到联合作战，增强司法权威，维护当事人的合法权益。

关注民生，彰显司法温度

加快构建规范高效的执法司法制约监督体系是政法队伍教育整顿的重要目标。福清市法院执行局从群众最现实的利益出发，加大民生领域执法司法服务保障力度，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。

欠薪事件造成的社会影响极坏。面对长期欠薪事件，福清市法院积极探索建立以劳动仲裁、行政执法、法院执行流畅贯通的根治欠薪联动执行机制，创设“劳动维权+执行绿色通道”，取得显著成效。2020年以来，该院共执结涉工资案件148件，为劳动者追回工资531万元。

为防止当事人“因案返贫”“因案致贫”，福清市法院除了加大欠薪案件的打击力度，还不断探索新型救助模式，为符合救助条件的困难申请人申请救助，传递司法温情。

近年来，福清市法院对执行不能案件中那些陷入家庭生活困难的申请执行人施予援手，充分发挥司法救助兜底作用，全力保障他们的基本生活水平。去年，该院共向16名困难申请人集中发放司法救助款51.8万元。同时，还秉承公平正义和司法人文关怀的精神，引入“执行救助+保险”机制，依托保险公司的资源优势，为符合救助条件的申请执行人发放保险救助款，截至目前，已累计发放27件102万元。此外，该院还积极争取政法专项救助资金，对确实非常困难的申请执行人给予政法专项救助，截至目前，已向49个当事人发放救助金119万元。

福清市法院执行局还充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，从队伍建设、组织保障、学习教育、模范引领、改进作风、机制建设各方面探索党建+执行新动力，切实解决“执行难”问题。该局通过设立综合、前端集约及8个“1+3+2+1”模式办案团队，赋予团队长和案件经办人部分文书签发权限，深度融合的党小组和执行团队，为提升工作质效提供了组织保障。同时，在8个办案团队间每月开展党小组竞赛，将质效评估系统指标数据及党员参与党建情况量化为百分制考核，在全局掀起比学赶超的热潮。

在全院干警的努力下，福清市法院还被最高人民法院和人力资源社会保障部联合授予“全国法院基本解决执行难工作先进单位”荣誉称号。如今，政法队伍教育整顿工作已在福清法院全面铺开，执行铁军正继续以理论武装自己，积极迎难而上。