福州城市建设与发展纪实:创闽都新局 建有福之州

坚持民生优先 促进社会和谐

“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”民生水平是对一个城市文明程度的重要考量。

60岁以上的老人只要拨打一个电话，就能享受就医、送餐等一系列服务。这是福州市推出的居家养老服务模式。“非常方便，让我们切身感受到社区的温暖。”年近70岁的老人郑景俊说。

据福州市民政局介绍，2008年，福州市出台政策，在城区成立居家养老服务中心、街道成立居家养老服务站、社区成立居家养老服务点，现已建立起以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。

每当夜幕降临，福州各大公园里总能听到一阵阵欢快的歌声，这就是当地久负盛名的“激情广场”大家唱。在政府的支持和引导下，“激情广场”大家唱已成为福州群众性文艺活动的经典场景。

近年来，福州的财政支出结构日益优化，教育、医疗、住房、社会保障……这些群众关心的热点难点问题，成为福州市新增财力、公共资源、工作力量倾斜的重点。据福州市财政局介绍，今年上半年，福州市财政民生支出达92亿元，占一般预算支出的63%。

为解决群众出行难问题，福州市在本身财力不是太雄厚的基础上争取上马地铁项目。目前地铁1号线建设正如火如荼，地铁2号线也在筹建之中。

“城里的学校既整洁又美观，还可以天天和爸爸妈妈在一起。”在晋安区一所小学就读的农民工子女小叶说。从2007年起，福州市陆续出台一系列政策，保障农民工子女平等受教育的权利。

2010年底，在福州打工多年的许明新搬进了东山新苑三期的社会保障性住房。据福州市城乡建设委员会介绍，福州市今年将继续加强保障房安居工程的建设力度，建设计划达全省总量的40%。

在医疗方面，福州市的城区社区卫生机构公共卫生服务达到全覆盖，居民在家门口就可享受到康复医疗。福州市的城镇职工和居民基本医疗保险参保率超过97%，新型农村合作医疗参合率达到近98%，财政补助标准也逐年提高。

“住有所居、学有所教、病有所医、老有所养”，按照这一目标，福州市在民生保障方面加大投入、加量工作，使得城市居民生活水平和满意度不断提高。