鼓楼区环卫市场化改革:"市场之手",把地扫得更干净
www.fjnet.cn 2013-03-11 10:16 段金柱 来源:东南网 我来说两句
机制更活,保洁质量提升 改革带来了什么?从路面作业方式到管理方式、机制体制等,都出现了积极变化。 早上6点,王卫平已经在温泉公园周边的大街小巷忙碌起来,他保洁的内容包括捡拾路面垃圾、清洗隔离栏杆、查看绿化带干净与否、清洗牛皮癣、拆洗果皮箱等。“这和以前大不一样,以前就是清扫路面,最多拆洗一下果皮箱,其他的都不用管。”做了十多年环卫工的王卫平说。作业不同源于标准提高:以前只要路面无白色垃圾就算达标,现在则要求道路基本无沙灰、见本色。 改革之后,保洁时间也延长了,原来的主干道保洁16小时、次干道12小时,统一上调到19小时,三级道路及小街巷从8小时上调到16小时,总保洁时间增加了约40%。 同时,实行道路差别化管理。根据道路人车流量和保洁难易程度,对城市道路实行差别化的劳动定额、目标管理和经费配套,扬弃了原有国家标准“一刀切”、粗放式定额管理的不足。“原来的标准,不管道路实际人流量车流量多少、垃圾量多少,同一等级道路都一样的工作量和经费,导致不科学、不公平,现在实行道路差别化管理和配套,更符合实际情况。”肖建星说。 从整个区域来说,则推行片区化管理。考虑到区域位置、道路连接,为便于机械化作业,提高管理效率,鼓楼区打破街道属地管理的模式,以“片区”为单位,将市中心的4个街道分2片区进行市场化管理。这样做的好处是一条道路不再因为行政区划而在保洁上被迫“四分五裂”,比如庆城路,以道路中间为界,北边属于鼓东街道,南边属于东街街道,以前各管各的、各扫各的,很不科学。 时间延长,空间“统一”,一体管理,提高了保洁标准和质量,改革成效日渐体现。记者在鼓屏路、湖滨路、通湖路、元帅路、小柳路等主次干道、背街小巷转了一圈后,发现路面确实变干净了,特别是小柳路等一些小街巷,原来常见的垃圾堆、卫生死角已经基本消失。一个细微体现就是,现在路面上经常能见到身着工装的保洁人员,“这是因为改革之后,实行更严格的考评机制,杜绝了工人溜岗兼职问题,‘见到率’明显提高。”肖建星说。 2012年,福州迎接“全国文明城市”复检,作为中心城区,鼓楼区的道路保洁质量经受住了考验。今年春节,不少市民燃放烟花爆竹,留下大量垃圾,但鼓楼区并未出现大面积垃圾累积情况,基本上都是较快被清理掉。 |
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