拓展空间大 审批环节多

为何新建小区、新楼盘层出不穷，而作为重要文化载体的报刊亭却难觅芳踪？对此，福建省邮政报刊零售公司总经理周贻晋表示：“主要原因是由于报刊亭没有纳入新区整体规划，如今想设置或移动一个报刊亭难度都相当大。”他介绍，2008年城市报刊亭建设列入省委、省政府“为民办实事”项目，经营主体福建省邮政公司投入4000万元，建1000个报刊亭，使全省邮政报刊亭总数达到1200座左右，其中福州城区报刊亭192座。“从那以后，福州城区报刊亭基本上再没有建过，而且一个报刊亭要经过七八个单位严格审批。”

“不仅如此，报刊亭虽有经营单位，但没有主管部门，如‘没娘的孩子’，一定程度上对报刊亭的发展和合理拓展造成影响。从福州来看，拓展的空间很大，数量至少可翻一番。”周贻晋说，目前福州城区报刊亭主要投放到流动人员多、居民区集中等地段，而五四北、金山、台江区江滨大道周边以及马尾区几乎没增设报刊亭。

“想拓展业务范围，但设置报刊亭涉及城市规划、建设、道路交通、城管、工商、消防等部门，需要一一去协调。因此，迫切需要一个政府层面的管理部门来牵头协商解决。”

据介绍，从经营状况来看，近年来，全省报刊亭整体态势有所削弱，但公司年营业额都以15%的速度增长。报刊亭主营各种新闻类报纸，以及动漫、时尚、少儿类杂志，这是其他书店不可替代的，其次，报刊亭也通过建立综合性便民平台，增加收入。“所以多建报刊亭对经营单位并没有造成额外负担，而报刊亭辐射面广，对提高城市品位，丰富百姓精神生活有着不可替代作用。”

增设报刊亭 提升文化味

福建师范大学传播学院副院长张应辉认为，城市规划，不仅只是地理位置规划、经济规划，而且还有文化区域规划，特别是百姓精神食粮的报刊亭规划更应纳入其中。不应将文化规划当成配角，而要与经济规划同步。

他表示，作为公共文化服务体系不可或缺的一环，报刊亭在丰富人们精神文化生活方面发挥着重要作用，可以像“早餐工程”一样发展报刊亭，让市民精神生活与物质生活一样，得到及时陶冶和升华。同时，可以扩大报刊亭经营范围，一方面充分发挥其便民、惠民作用，另一方面也可增强其自身造血功能。

记者点评>>>

报刊亭虽小，却事关一个城市的文化品位。虽然在电脑、手机等新媒介冲击之下，国民阅读习惯发生较大改变，然而，一个城市应满足不同层次的阅读人群的需求，不能将作为文化重要载体的报刊亭边缘化，甚至与新区居民无缘。

有关部门不应该仅仅将报刊亭看成是“卖报纸”的，更应该把它作为文化大繁荣的重要一环来抓，将其列入城市公用基础设施建设规划，研究制定有效的扶持策略，协调解决报刊亭建设中各部门多头管理问题。