福州边防线上的“电子哨兵”

“各小组注意，‘蛇头’已出现，行动！”随着首长指令的下达，海上、路上两路抓捕组同时行动，公边艇在海面上扬起了滚滚浪花，抓捕组官兵神兵天降一般出现在嫌疑人面前……

这是11月27日，福州市公安边防支队指挥中心打击偷渡综合实战模拟演练的一个场景。对于该支队集指挥调度、研判预警、动态监督等三大核心功能为支撑的综合性实战型指挥中心而言，调度多地警力在海陆同时组织抓捕只是“小试牛刀”。

轻点鼠标，辖区、营房、船舶等情况在显示器上一览无余；敲击键盘，警力分布、台风、暴雨、海难事故等，在网络上迅速反馈……可谓“上晓天文，下知地理”。

此次，本报记者将为市民独家揭露，这个日夜守卫在福州海防线上的一个“电子哨兵”——福州市公安边防支队指挥中心。

“千里眼”仅用5分钟

迅速定位遇险船只

走进福州边防支队的指挥中心，上千路的各种监控画面实时引入大厅的主屏幕，图像、声音、文字等数据纷至沓来，辖区动态、警力情况一览无余，俨然构成了一个“千里眼”。

“我们在辖区内安装了1100多个监控摄像头，还有35个有效监控范围达到25公里的海上监控，这就好比指挥中心的‘千里眼’，实时监控着沿海辖区的各种情况。”福州边防支队长许国强比喻道。

单单有了“千里眼”还不够，肯定还需要有一个科学灵活的“大脑”，用以合理支配下达的“命令”。

许国强告诉记者，为达到“统一指挥、反应快速、协调有序、运转高效”的现代边防指挥平台的建设标准，该支队从指挥系统一体化建设入手，通过加强模块化配套系统整合设计，依托公安网、政务网、互联网，建设了高清视讯、3G无线图传、语音对讲等辅助指挥系统，实现可视化、远程化指挥；广泛共享公安机关和涉海部门开发的勤务综合平台、船舶管理等43个系统，减少了指挥机关作业量，实现了信息系统的整体联动，功能叠加和威力倍增。

2013年1月2日凌晨，闽长渔67010号渔船失去动力在海上遇险，当时海上风力达到9级，海浪高达5米，6名船员生命危在旦夕。长乐海事局将情况通报给该支队后，该支队通过并进入该指挥中心的海船舶管理系统，5分钟内迅速准确定位了遇险船只的位置，并及时通知漳港边防派出所前往救援。1个小时后，6名船员全部获救。

许国强介绍说，指挥中心从1998年成立，到2010年启动实体化运作，再到占地580平米的实体规模，实现了由值班室、传达室向综合性、实战型指挥中心的成功转型。

“目前指挥中心软硬件标准，已经达到了全国边防部队一流水平。”许国强说。

鼠标一点

毒贩子“无处遁形”

11月12日，福州某海岸，寒风瑟瑟。一场跨地区、海陆联动模拟抓捕毒贩演练正在该支队警务监督中心如火如荼地进行：

“毒贩将在凌晨进入边防辖区进行交易，交易对象不确定；好不容易查明交易点，制定了完整的抓捕方案，突发状况更是说来就来，毒贩将大宗毒品转移，还有‘上线’……指挥中心主任陈克新此刻正不断向相关人员反馈掌握到的动态。

说话间，“警”情又至——“嫌疑目标已开始逃窜进入周边的公安派出所辖区！”指挥中心立即投入“战斗”状态。民警通过系统，及时地分析犯罪分子逃窜路线，并同时请求上级公安机关协调相关单位配合……指挥中心参谋郑云裕熟练操作系统，运用一体化指挥网，将抓捕命令迅速传达至各行动小组。各行动小组先后准确完成既定抓捕任务。

边防支队司令部参谋长柯向东告诉记者，此次演练，指挥中心是“走一路、战一路”，完整演练了线索研判、海陆指挥调度、多路视频实时传输、决策指挥等环节，在近似实战中练谋略、练指挥、练协同、练保障。

根据许国强的介绍，目前指挥中心已基本搭建完成了一个具有边防特色的信息研判平台。边防官兵可以通过信息研判平台，确保“白天看得清，晚上看得见，实时监控不间断”，再狡猾的不法分子也难逃“电子哨兵”的监控，让毒贩子“无处遁形”。“这也为案件的侦破和人员的抓捕提供信息线索，有效服务现实斗争。”

此外，如今海防线上，一旦出现情况，只需轻轻一按键，每一个细微动态都能在屏幕上清晰地显现出来，海防线上“鼠标一点，网上管边”变成了现实。

行动迅速

抢险救灾实现“零差错”

“除了对日常维稳、辖区监控等这些地面情况的准确把控外，在面对诸如台风、暴雨等天文自然灾害，以及突发现场的处置上，支队利用指挥中心平台的优势，快速动员部队积极投入抢险救灾的特殊战场，也有一定的作用。”许国强介绍说。

今年7月13日，一股15级超强台风正面登陆福州连江县筱埕、安凯等3个沿海乡镇，并陆续出现了断电或水位高涨等险情。

随后，福州边防支队立刻通过指挥中心的信息平台迅速掌握了情况。同时，根据防抗台风应急处置预案及时调整警力部署和工作措施，全天候对执勤民警的在岗在位情况进行监控，在遇到紧急情况之后，立即调动事发现场附近的警力资源前往支援。仅10分钟，该支队就调集周边60多名官兵和150多件抢险救援器具赶赴目的地，并在3个小时之内及时排除各类隐患。

在今年8月29日下午1时，江田边防派出所接到群众报警称：有人在某银行门口抢劫后，向城关方向逃窜。“警情就是命令！”

江田边防派出所立即派出多路警力在嫌疑人可能逃窜的方向设卡拦截。同时，将该警情通报给边防支队指挥中心。指挥中心接到情况通报后，立即调阅了案犯现场的视频，准确记录嫌疑人的特征，并通过指挥平台紧急调动附近的辖区近期监控和地图，系统分析出了嫌犯所有可能的逃窜方向。3分钟后，附近的警力全部接收到了抓捕指令赶赴指定区域抓捕。12分钟后，无路可逃的犯罪嫌疑人在长乐某乡镇落网。

许国强告诉记者，福州边防支队在指挥中心信息平台的基础上，制定《处置突发事件总体应急预案》，并分类完善防震、防台、防恐防袭等应急处突预案20余个,形成了完整的预案体系。充分利用现有技术手段，配备相应的平面地图、电子地图、视频监控和移动通信，努力搭建可视化、扁平化、智能化的应急指挥平台。

近三年来，指挥中心累计派遣警力9000余人次、车辆6500余台次，指挥参与抢险救灾50余次、圆满完成各项任务，实现“零差错”。