要加快“三维”项目建设,争取已达成合作意向的央企项目列入明年投资计划;重点引进中国民营百强企业,推动恒大、富力等项目尽快动工;加强新加坡环保装备制造业、台北新天地暨两岸金融中心等重大项目对接,争取引进世界500强企业和台湾百大企业。 要抓好重点项目建设。明年初步安排市级重点项目361项,年度计划投资约1213亿元,其中在建项目197项,年度计划投资954亿元,力争新开工78项、竣工66项。从重点项目中精选出100项重大项目作为明年深化实施“五大战役”重点行动计划内容。 要推进城乡基础设施建设,明年力争完成投资460亿元以上。还要抓好134项工业技改项目建设,完成技改投资220.5亿元。 关键词三:统筹城乡发展 要全力推进重点区域开发建设,力争明年新区建设完成投资1000亿元。马尾新城建设方面,要全力推进三江口、闽江口等组团建设,加快琅岐岛开发,抓好马尾大桥、琅岐环岛路二期等项目建设;长乐航空新城建设方面,要努力构建集航空产业产品展示、研发与制造、通用航空运营与服务等于一体的现代化综合城区。 要加快提升中心城区功能品位。明年要实施旧屋区改造76片、面积约600万平方米;加大城区内河截污和南台岛内河整治力度,尽快动建江北城区山洪防治及生态补水工程;推进飞凤山公园、江心公园、金鸡山公园等公园建设,新建环南台岛、左海至金牛山、金鸡山公园至温泉公园等城市绿道与慢行系统各20公里。 要协调推进周边县(市)和小城镇建设。着力推进福清、长乐、闽侯、连江同城化,在青口、龙田、金峰等镇探索开展适应小城镇建设的管理体制和机构设置改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序推进农业转移人口市民化。精心建设“美丽乡村”,加强村镇规划和农村住房管理,持续改善农村生产生活条件和环境面貌。 关键词四:实施大开放战略 进一步优化外贸扶持政策和措施,加大出口退税、信用保险等支持力度,推动贸易便利化,完善口岸通关便利化社会评价、考核激励机制。 要深化榕港澳侨合作,扩大落实CEPA示范城市建设成果,全面拓展与港澳在金融、物流、旅游、文化创意等领域的合作。 要拓展榕台交流合作,提升台商投资区建设速度,争取建立国家对台金融合作示范区,争取开通黄岐到马祖客运航线。 关键词五:保障改善民生 就业方面,明年争取城镇新增就业13.3万人,转移农业富余劳动力4.6万人;社会保障方面,要稳步实施城乡居民社会养老保险一体化,推进城乡居民基本医疗保险制度整合,尽快实现社会保障从制度全覆盖走向人群全覆盖;扶贫方面,要以永泰、闽清为主战场,以人均年收入3000元以下的农村扶贫对象为主攻方向,做好发展生产、贷款贴息、危房改造等扶持;公共服务均等化方面,要深化义务教育招生制度等改革,加快中等职业教育公共实训基地、中小学社会综合实践基地等项目建设,加大优质教育资源配置向边远、贫困、民族乡村倾斜力度,还要取消县级公立医院以药补医的做法,加大对基层医疗卫生机构帮扶力度,争取建成海峡图书馆,设立城市街区24小时自助图书馆;调整完善计生政策方面,明年计划启动实施“单独”生二胎政策;民生热点方面,明年要新开工建设7850套保障性住房,力争建成8000套保障性住房,逐步推进先安置后拆迁。 关键词六:加强生态文明建设 优美的生态环境是福州的一大优势,一定要保护好,既要“百姓富”,也要“生态美”。 要加强污水处理厂等环保基础设施建设,新改扩建排水污水管网29公里,基本建成洋里污水处理厂三期工程及光明港泵站,启动洋里污水处理厂四期和连坂污水处理厂二期工程建设;深化集体林权制改革,建立规范有序的林权流转交易平台和信息发布平台,推广“免评估”小额林权抵押贷款;完善生态补偿机制,对闽江、敖江、大樟溪上游地区给予相应的生态补偿,探索开展大樟溪北水南调水权交易试点;加强水土流失治理,明年要完成水土流失综合治理11.68万亩,确保治理一片见效一片;开展生态创建活动,按照新标准发布城区及各县(市)空气质量指数,及时解决餐饮油烟、垃圾焚烧、建筑工地扬尘、机动车尾气和生活噪声等环境问题。 (福州日报记者 李白蕾 黄戎杰)
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