保障改善民生委员点子频出：建可容上万老人基地

医疗健康：

出台优惠政策

把医疗人才留在基层

【关注理由】

福州作为省会城市，聚集了大量优质医疗资源，但也导致省内外病人蜂拥而至，大医院看病难问题比较突出。另一方面，随着人们生活方式、年龄结构、疾病病谱的转变和健康理念的提高，享有更加便捷、专业、精细化的医疗服务，成为越来越多人的追求。目前，我市的健康产业发展仍处于起步阶段，规模小、发展缓慢。

【提案点击】

——加强基层医疗机构建设。市政协委员黄晓东提交了《关于提高基层医院全科医生质量的建议》的提案。他建议，大医院通过轮岗选派医生到基层担任全科医生;将部分专科及综合性医院作为培养基层全科医生临床技能的教学基地，对全科医生进行全面、系统的医疗技能培训;在待遇、职称评定等方面出台优惠政策，把医疗人才留在基层。九三学社福州市委员会建议，从提高村医待遇、帮助解决业务用房、加大培训力度、纳为新农合定点机构等方面加强我市农村卫生所建设。市政协委员郑道新建议把乡村医生纳为机关事业单位合同工作人员，提供养老保险，解决村医后顾之忧，稳定村级卫生队伍。

——加强康复体系建设。农工党福州市委会建议，政府通过建立准入、分级、转诊、费用管理、服务监督等制度和区域规划、区别性财政扶持等措施，合理调整和加快建设康复医疗体系;尽快将医疗康复项目纳入医保范围;科学规划、统筹设置，构建由综合医院、康复医院、基层医疗卫生机构及延续性医疗机构组成的三级康复服务体系。

——加强控烟。市政协委员陈椿在提案中建议，通过政府制定和实施控烟法规来巩固文明城市建设的成果。在公共场所如办公室、车站、机场、医院等地方广泛设立露天吸烟室，为烟民提供便利;禁止室内吸烟，建立无烟工作间，减少由二手烟引起的可避免的疾病、残障和死亡;加大吸烟危害的宣传力度，使烟民们充分认识到吸烟是害人害己的行为。

教育均衡：

提升乡村教师幸福感

【关注理由】

教育的公正公平一直都是人民群众关心的热点问题，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。但是，目前我市教育在城乡之间、区县之间发展差距仍然较大，校际之间办学条件、师资力量、教学质量存在不均衡，义务教育均衡发展水平与人民群众的期望还有一定差距。

【提案点击】

——加大教育投入。民盟福州市委会提交了《关于推进福州市义务教育均衡发展的建议》的提案，提出推进义务教育均衡发展，首要任务是加大教育投入，优化资源配置，在经费、项目建设上向薄弱学校倾斜，从硬件上缩小城乡中小学校的办学差距;要加强教师队伍建设，提升教师整体素质，改善教师资源的初次配置，注重引进“名校长”和“名教师”，建立一支高素质的教师队伍，加大薄弱学校教师的培训培养力度;要继续完善教育教学质量评价制度，建立综合素质评价平台，树立“质量立校”思想，稳步提高城乡教育教学质量;还要继续实施义务教育“小片区”管理模式，提升办学水平。

——优化教师资源配置。吴悦委员在《推进义务教育优质均衡发展，努力实现我市教育新跨越建议》的提案中提出，教育的根本在于教师，教育之所以存在较多不公平的现象，其根本在于教师资源分配不均衡。如果能够加大力度，促进城乡学校开展更多类似“手拉手送教下乡”等活动，将在一定程度上促进教育均衡发展，使教育更加公平。

——提升乡村教师幸福感。张永秋委员在提案《加大教育政策惠农力度，促进城乡教育均衡发展》中建议，设立服务乡村教龄津贴、乡村教师交通补贴等，加快乡村学校教师周转房建设，从而提高乡村教师的待遇，提升乡村教师的幸福感，让乡村教师安心乡村教育。

（福州日报记者组）